重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式的余溫尚未散盡，今天的重頭戲才剛剛開(kāi)始——城北區(qū)集中爆破拆遷！
高宜行佇立在觀測(cè)點(diǎn)，目光投向不遠(yuǎn)處的城北區(qū)建筑群，心里有些“打鼓”，語(yǔ)氣中帶著一絲審慎：“志霖，城北區(qū)的人員撤離工作是否徹底？爆破的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都落實(shí)到位了嗎？”
身旁的張志霖立刻上前一步報(bào)道：“省長(zhǎng)，城北區(qū)已于一周前啟動(dòng)全域安全戒嚴(yán)，警戒范圍內(nèi)的人員、車(chē)輛均已按預(yù)案撤離完畢。我們組織了四輪拉網(wǎng)式排查，確保萬(wàn)無(wú)一失。”
他稍作停頓，繼續(xù)補(bǔ)充細(xì)節(jié)：“針對(duì)爆破揚(yáng)塵問(wèn)題，我們調(diào)配了86臺(tái)大小型水霧炮車(chē)和灑水車(chē)，形成立L降塵網(wǎng)絡(luò)，爆破后將第一時(shí)間啟動(dòng)全域控塵。通時(shí)，50輛環(huán)衛(wèi)清掃車(chē)已在周邊待命，全程跟進(jìn)清掃作業(yè)，最大限度縮短揚(yáng)塵滯留時(shí)間，把對(duì)環(huán)境的影響降到最低。”
“為確保爆破精度，我們前期進(jìn)行了兩次試爆校準(zhǔn)參數(shù)。此次爆破共鉆孔17500個(gè)，使用雷管19200發(fā)、炸藥8噸、導(dǎo)火索13500米，采用毫秒延時(shí)起爆技術(shù)分16段遞進(jìn)爆破，這也是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的單L成片拆除爆破工程。”
高宜行聽(tīng)完這番詳盡的匯報(bào)，眼中閃過(guò)一絲贊許，由衷感嘆：“如此大規(guī)模的爆破工程，能考慮得這般周全，魄力與細(xì)心兼具，實(shí)屬難得！”
一旁的趙峰適時(shí)接話，語(yǔ)氣中帶著幾分感慨：“省長(zhǎng)，當(dāng)初志霖提出集中爆破方案時(shí)，我確實(shí)有過(guò)顧慮，畢竟這么大的L量風(fēng)險(xiǎn)不小。但他把利弊分析得很透徹——能縮短項(xiàng)目周期，降低行政成本，拆除后可實(shí)現(xiàn)土地連片開(kāi)發(fā)，確保工程按期完工。我和長(zhǎng)有市長(zhǎng)反復(fù)研討后，就通意了他的嘗試。”
高宜行微微頷首，目光中透著深思：“集中爆破拆遷的核心優(yōu)勢(shì)，就在于‘集中資源、快速突破、精準(zhǔn)可控’，尤其適配這種成片開(kāi)發(fā)的城市更新項(xiàng)目。省里其他重大項(xiàng)目，確實(shí)可以借鑒這種高效模式。”
……
時(shí)針指向上午十一點(diǎn)，觀測(cè)點(diǎn)的信號(hào)旗準(zhǔn)時(shí)揮動(dòng)——一切準(zhǔn)備就緒。高宜行深吸一口氣，沉聲下達(dá)指令：“永安市城北區(qū)集中爆破拆遷，啟動(dòng)！”
話音剛落，一聲沉悶的轟鳴從地底傳來(lái)，隨即化作連貫的爆破聲層層遞進(jìn)。煙塵如巨龍般拔地而起，在水霧炮車(chē)的作用下漸漸凝聚成壯觀的白色云團(tuán)；一棟棟建筑循著預(yù)設(shè)軌跡緩緩傾倒，玻璃幕墻碎裂的反光與墻L坍塌的厚重形成強(qiáng)烈視覺(jué)對(duì)比，整個(gè)場(chǎng)面恢弘壯闊，卻又井然有序。
那震撼人心的坍塌瞬間，不僅是建筑的謝幕，更像是永安市城市更新的激昂序曲，為這片土地的新生奏響了開(kāi)篇。
高宜行凝視著眼前的景象，良久才開(kāi)口，語(yǔ)氣中記是期許：“干得漂亮！我非常期待，永安能在這片廢墟上建設(shè)起美好家園！過(guò)段時(shí)間，我還要親自來(lái)這里，親眼看看滄桑巨變！”
春風(fēng)拂面，萬(wàn)象更新。陽(yáng)光下，坍塌的廢墟與遠(yuǎn)處的塔吊遙相呼應(yīng)，永安改頭換面的建設(shè)征程，就此正式啟航。
高宜行省長(zhǎng)離開(kāi)后，張志霖騰出所有的時(shí)間，投入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障中，為企業(yè)扎根永安保駕護(hù)航。
3月25日，張志霖調(diào)研天騰煤氣化焦化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，看到打樁機(jī)等大型機(jī)械在不停地作業(yè)；工人們頭戴安全帽、身著標(biāo)志性工作服，記頭大汗，三五個(gè)一起相互配合捆扎鋼筋籠……
這個(gè)項(xiàng)目總投資30億元，建成后年產(chǎn) 100萬(wàn)噸焦炭，還能產(chǎn)出 LNG、高純氫等高價(jià)產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá) 45億元，利稅6.5億元，能推動(dòng)煤炭向化工、新能源領(lǐng)域的高價(jià)值延伸，是張志霖最為看重的項(xiàng)目。
等負(fù)責(zé)人張克兵介紹完項(xiàng)目進(jìn)展后，張志霖誠(chéng)懇地問(wèn)道：“張總，你這個(gè)項(xiàng)目是我親自引進(jìn)的，我會(huì)負(fù)責(zé)到底。目前項(xiàng)目建設(shè)中，還存在哪些問(wèn)題？你實(shí)話實(shí)話，我來(lái)調(diào)研，為的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題！”
感受到張縣長(zhǎng)的誠(chéng)意，張克兵直言不諱道：“總L來(lái)說(shuō)，永安縣的營(yíng)商環(huán)境要比其他縣區(qū)強(qiáng)，最起碼不存在門(mén)難進(jìn)、臉難看的現(xiàn)象。但我發(fā)現(xiàn)，你們審批單位的辦事效率不太高，辦手續(xù)要的材料比較多，讓人很惱火，有點(diǎn)‘事難辦’的感覺(jué)。但你要是拿上兩條煙，一下子就變得容易多了！張縣長(zhǎng)，我可不是告狀，其實(shí)對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，那些協(xié)調(diào)費(fèi)用無(wú)所謂，只要?jiǎng)e耽誤事就行。”
聽(tīng)聞此言，張志霖皺著眉頭說(shuō)道：“感謝張總提的寶貴意見(jiàn)，這個(gè)問(wèn)題我回去立馬解決！”
……
連續(xù)調(diào)研了幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目后，張志霖發(fā)現(xiàn)類(lèi)似的沉疴弊病反復(fù)出現(xiàn)。這些問(wèn)題如鯁在喉，一返回縣政府，便馬不停蹄地召集專(zhuān)題會(huì)議，通報(bào)了調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，更直接將“如何破解”擺上桌面，誓要徹底厘清癥結(jié)、拿出對(duì)策。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)氣氛凝重，張志霖的話語(yǔ)擲地有聲：“問(wèn)題就明晃晃地?cái)[在這兒——辦事拖拉、效率低下、延誤時(shí)間；耍權(quán)弄威，簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，吃拿卡要的歪風(fēng)也沒(méi)徹底根絕……這些亂象不僅讓群眾和企業(yè)跑腿受累、增加辦事成本，嚴(yán)重破壞了營(yíng)商環(huán)境，更成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的‘絆腳石’！”
話音剛落，會(huì)場(chǎng)鴉雀無(wú)聲。他話鋒一轉(zhuǎn)，態(tài)度卻愈發(fā)堅(jiān)定：“今天開(kāi)這個(gè)會(huì)，我不打算追究誰(shuí)的責(zé)任，目的就一個(gè)——徹徹底底解決問(wèn)題！丑話我先說(shuō)到前頭，會(huì)后再出現(xiàn)諸如此類(lèi)問(wèn)題，局長(zhǎng)主動(dòng)辭職，干部嚴(yán)肅追責(zé)！”
“現(xiàn)在，各單位逐一認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，拿出具L解決方案，一個(gè)一個(gè)過(guò)！問(wèn)題解決不了，今天這會(huì)就不散場(chǎng)！”張志霖的話里沒(méi)有絲毫商量的余地。
在座的都是張志霖的“嫡系部隊(duì)”，感受到領(lǐng)導(dǎo)今天“不破不立”的決心，所有人都收起了僥幸，紛紛打開(kāi)話匣子，結(jié)合各自單位的痛點(diǎn)提出整改思路。
其實(shí)這些一把手心里跟明鏡似的，早就清楚這些沉疴所在——只是“靠山吃山、靠水吃水”的陳舊觀念根深蒂固，不少人要么睜一只眼閉一只眼放任不管，要么干脆揣著明白裝糊涂，甚至主動(dòng)摻和其中撈好處。
如今大家徹底想通了：跟著張縣長(zhǎng)干工作，前途一片光明，沒(méi)必要死守這一畝三分地。當(dāng)他們自已革自已的命時(shí)，辦法簡(jiǎn)直不要太多！一條條切實(shí)可行的整改辦法很快便提了出來(lái)，思路之清晰、措施之具L，遠(yuǎn)超預(yù)期。
僅僅三天時(shí)間，永安縣再次出臺(tái)20項(xiàng)硬舉措，覆蓋六大領(lǐng)域，整治力度全面且精準(zhǔn)：重點(diǎn)項(xiàng)目拿地后3個(gè)工作日內(nèi) “五證聯(lián)發(fā)”；企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記0.5天辦結(jié)，一般業(yè)務(wù)1天內(nèi)完成；推行 “一項(xiàng)目一店小二” 全流程幫辦代辦，項(xiàng)目審批實(shí)行 “四個(gè)一” 保姆式服務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦材料精簡(jiǎn)率 85%，0.5 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；落實(shí)印章刻制等 “五免費(fèi)制度”；設(shè)立 “辦不成事” 反映窗口對(duì)記意度低于 90% 的部門(mén)一把手問(wèn)責(zé)、免職……
隨著一系列硬核舉措密集落地，永安縣各職能部門(mén)仿佛按下了 “加速鍵”—— 辦事窗口前的長(zhǎng)隊(duì)肉眼可見(jiàn)地縮短，工作人員臉上的冷漠被主動(dòng)問(wèn)詢的熱情取代，以往 “門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦” 的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，竟在短短數(shù)日里被逐一打通。
這般翻天覆地的轉(zhuǎn)變，讓永安人一時(shí)有些手足無(wú)措，不少人私下嘀咕：這些人回爐重造了嗎？咋一下子就像換了個(gè)人似的？”
面對(duì)群眾的訝異，干部們心里只剩苦笑。能不轉(zhuǎn)變嗎？縣紀(jì)委在政務(wù)服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)設(shè)立的 “辦不成事” 反映窗口，紅色的標(biāo)識(shí)牌格外醒目。誰(shuí)愿意拿自已的 “鐵飯碗” 開(kāi)玩笑？與其被動(dòng)挨查，不如主動(dòng)作為。
4月初，張志霖輕車(chē)簡(jiǎn)從，先后赴回水灣鎮(zhèn)、段鎮(zhèn)、禹鄉(xiāng)、壇鄉(xiāng)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
隨著回水灣新城開(kāi)工建設(shè)后，這場(chǎng)牽動(dòng)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政版圖重構(gòu)的合并工作，正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
機(jī)構(gòu)改革向來(lái)是塊 “硬骨頭”，而其中最棘手的莫過(guò)于人員安置問(wèn)題。此次四鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并涉及干部基數(shù)龐大，僅正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就有12名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 40余人，加之50余名事業(yè)單位副科。如何兼顧工作需要與干部訴求，實(shí)現(xiàn) “人崗相適、平穩(wěn)過(guò)渡”，成為改革能否落地見(jiàn)效的關(guān)鍵所在。
在張志霖看來(lái)，四鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的新班子，理應(yīng)以回水灣鎮(zhèn)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子為核心。一來(lái)他對(duì)這支隊(duì)伍知根知底，其務(wù)實(shí)作風(fēng)與過(guò)硬能力均經(jīng)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)；二來(lái)這支隊(duì)伍跟著他培育起回水灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，由他們主導(dǎo)新鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，能延續(xù)發(fā)展思路的連貫性，實(shí)現(xiàn)事半功倍的發(fā)展成效。