最后,張志霖堅(jiān)決表態(tài):“時(shí)代在變,打法在變,可有些部門思維不變、路徑不變,明明該瘦身、該整合、該撤并,卻靠著慣性茍著,靠著人情撐著,靠著歷史拖著。
不瞞您說,我早就想對機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革了,該撤的撤,該并的并,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),把虛的做實(shí),把沉的提起來,把不合時(shí)宜的徹底清出去,才能給新動能騰地方,給真干事的人騰位置。
高宜行看著他摩拳擦掌、躍躍欲試,忽然掠過一絲擔(dān)憂,怕他操之過急,太過于大刀闊斧,觸動盤根錯(cuò)節(jié)的利益,引來不必要的波瀾。但轉(zhuǎn)念一想,試點(diǎn)本就是要敢于嘗試,若是畏首畏尾,反而達(dá)不到效果。
他沉吟片刻,最終還是笑著說道:“好!既然你有這個(gè)決心,就放手去干。不要怕出錯(cuò),改革路上沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),真要是出了問題,咱們就及時(shí)調(diào)整、及時(shí)糾正,這就是搞試點(diǎn)的意義所在。”
張志霖回道:“請書記放心,遇到問題,我會第一時(shí)間匯報(bào)、請示,絕不盲目蠻干,確保并州的機(jī)構(gòu)改革,始終在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)、落地見效。”
高宜行微微頷首,眼神驟然變得凝重,話鋒陡然一轉(zhuǎn),語氣極其慎重:“志霖,并州有一批重點(diǎn)涉密、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),集中在能源安全、戰(zhàn)略資源、重大裝備、高端制造、科研院所這些關(guān)鍵領(lǐng)域。部分企業(yè)手握核心技術(shù)、掌控關(guān)鍵數(shù)據(jù),是境外勢力覬覦的重點(diǎn)目標(biāo),必須嚴(yán)防間諜滲透與技術(shù)泄密!”
他停頓片刻,目光沉了沉:“如果市長王浩成有任何異常舉動,你務(wù)必第一時(shí)間向我匯報(bào),切不可掉以輕心!”
感受到事態(tài)的嚴(yán)重性,張志霖面色一凜,坐姿下意識挺直,語氣堅(jiān)決:“書記,我會把這件事當(dāng)成頭等大事來抓,時(shí)刻緊盯不放。莫非…… 王浩成出了什么問題?”
高宜行輕輕搖了搖頭,語氣緩和了些許:“是防患于未然。你不必過度緊張,心里有數(shù)、多留個(gè)心眼,重點(diǎn)關(guān)注就行。”
……
下午三點(diǎn),市委召開常委擴(kuò)大會議,傳達(dá)省委指示。所有在家市級領(lǐng)導(dǎo)出席,各縣區(qū)委書記、政府組成部門參會。
兩點(diǎn)五十八分,市長王浩成走進(jìn)會議室,臉上帶著一絲笑容,看起來心情很不錯(cuò)。自從金亦安省長到任,他就覺得翅膀硬了,對上張志霖也不慫了。
等人到齊后,坐在右手邊的張志霖看了王浩成一眼,禮貌性地請示道:“市長,人都到齊了,開會吧?”
王浩成微微頷首,示意可以開始,裝逼范十足。
張志霖目光緩緩掃過,聲音沉穩(wěn)而有力:“同志們,今天召開這次緊急會議,議題只有一個(gè)——經(jīng)省委研究決定,啟動全省機(jī)構(gòu)改革,并州市確定為市級層面試點(diǎn),與省級改革同步進(jìn)行。省委明確要求,并州市兩周拿出機(jī)構(gòu)改革方案,四周內(nèi)改革到位,轉(zhuǎn)隸人員全部到崗到位……”
和盤托出后,果然如預(yù)料中那般,會議室里響起了竊竊私語聲。大家下意識地交換眼神,有人眉頭緊鎖,手指在筆記本上無意識地劃著圈;還有人悄悄挺直了腰板,眼神里帶著幾分復(fù)雜的審視 —— 誰都清楚,機(jī)構(gòu)改革牽一發(fā)而動全身,撤并、重組、轉(zhuǎn)隸,每一項(xiàng)調(diào)整背后,都是無數(shù)人的前途與利益。
王浩成眉頭擰來,語氣里帶著毫不掩飾的質(zhì)疑與為難:“志霖,兩周出方案是不是太急了?咱們并州,市直大大小小部門上百個(gè),職能交叉纏繞幾十年,有的是歷史遺留的老問題,有的是前幾年才剛調(diào)整過的架構(gòu)。真要一條條梳理、一項(xiàng)項(xiàng)厘清、一層層理順權(quán)責(zé)邊界,別說兩周,就是兩個(gè)月,也未必能做到盡善盡美、萬無一失。”
他微微前傾身體,手指輕輕叩了叩桌面,語氣陡然加重幾分:“每一個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與撤銷,每一項(xiàng)職能的劃轉(zhuǎn)與剝離,每一名干部的崗位變動、職級調(diào)整、工作地點(diǎn)遷移,哪一件不是關(guān)乎個(gè)人前途、家庭生計(jì)的天大之事?這么短的時(shí)間,既要拿出科學(xué)合理、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的方案,又要穩(wěn)住人心、化解矛盾、杜絕不穩(wěn)定因素,難度之大,可想而知。兩周內(nèi)完成,有些急于求成,也有些不切實(shí)際!”
話說得冠冕堂皇,立場也站得滴水不漏 —— 他是市長,是政府一把手,替干部隊(duì)伍說話、替基層難處發(fā)聲,天經(jīng)地義。
更何況,省委這項(xiàng)部署,壓根沒提前給他這個(gè)市長通氣。明擺著,這是張志霖牽頭扛旗的硬任務(wù)。
只要是張志霖要推的事,王浩成從不介意順手設(shè)幾道坎、添幾分阻力。
話音落下,會議室里瞬間安靜了,所有人的目光投向了張志霖,靜觀市委與市政府的再一次交鋒。
張志霖面色平靜,既沒有立刻反駁,也沒有流露出半分不悅,聲音中帶著不容置疑的力量:“浩成市長的顧慮,我理解。難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重,牽扯廣、風(fēng)險(xiǎn)高,這些都是事實(shí),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,試點(diǎn)就是使命,任務(wù)就是命令。省委把并州定位試點(diǎn),不是為難,是信任,是考驗(yàn),是政治站位、改革節(jié)奏、攻堅(jiān)時(shí)限,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地!
第二,難,才要我們省會干;急,才顯擔(dān)當(dāng)。職能不清,就趁這次改革一次理清;利益交織,就趁這次調(diào)整一次理順。拖一天,矛盾多一天;慢一步,風(fēng)險(xiǎn)增一分!
第三,穩(wěn)定不是守出來的,是干出來的。只要方案公平公正、程序公開透明、工作做細(xì)做實(shí),干部群眾就會理解支持。真有困難,我們一起扛;真有問題,我們一起解,在其位,我們就得謀其政!
張志霖目光銳利如刀,掃過全場:“今天的會議,不是來征求‘干不干’的意見,是來部署‘怎么干’!從現(xiàn)在起,機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,由耿書記擔(dān)任組長,我和浩成市長擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委辦公廳。
同志們,我再強(qiáng)調(diào)一遍,此次改革是國家重大戰(zhàn)略部署,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革,旨在構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨政機(jī)構(gòu)職能體系,是必須完成的任務(wù)!誰掉鏈子,誰拖后腿,誰在背后制造雜音、擾亂軍心 ——就是對抗國家大政方針,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),絕不姑息!”
話音落地,會議室里再無半分私語。
王浩成臉上的神色幾變,手指緊緊攥起,眼底掠過一絲陰翳,最終還是沒有出言反駁,張志霖扣的帽子太娘大了!
從這一刻起,由張志霖一手主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)改革,已經(jīng)沒有任何回頭路可走。
與會人員都在沉思,大潮涌動之下,或踏浪前行、或隨波逐流,終究逃不掉內(nèi)心的那一絲亢奮和不安。
市委秘書長張永軍聲音沉穩(wěn),逐字逐句宣讀完領(lǐng)導(dǎo)小組及職能職責(zé)后,全場短暫靜默。
張志霖抬眼掃過在座一眾干部,語氣不高,卻字字如釘,作最后強(qiáng)調(diào):“此次機(jī)構(gòu)改革,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫穿改革全過程;按照‘編隨事走、人隨編走、財(cái)物隨職能走’、‘人隨事走、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)’的原則,涉改單位勢必會涉及到人員轉(zhuǎn)隸,服從組織安排是剛性要求。對拒不執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革方案、不服從崗位調(diào)整、分流安排、跟組織討價(jià)還價(jià)、消極抵制、造謠生事、阻礙改革推進(jìn)等人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、從嚴(yán)從重、絕不姑息,以紀(jì)律剛性保障機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施!”
散會后,市長王浩成臉色陰沉得能滴出水,一言不發(fā),率先起身離席,徑直走出會議室。被張志霖敲山震虎、指桑罵槐,當(dāng)眾把臉按在地上摩擦,恨意翻涌,卻又無處發(fā)作。這筆賬,他又記下了。
會議內(nèi)容如同長了翅膀,沒用多久便通過各種渠道傳遍了全市各級機(jī)關(guān)單位。尤其是那些涉改部門,更是從上到下炸開了鍋,私下里議論紛紛、人心浮動。
有人暗自慶幸,自已所在部門只是整合職能,并未被拆分撤并,算是躲過了一劫;有人心神不寧、坐立難安,擔(dān)心被劃入陌生崗位,多年資歷一朝歸零,前途未卜;更有不少心思活絡(luò)、善于鉆營的干部,已經(jīng)開始四處打探消息,試圖在這場改革的浪潮中搶占先機(jī),謀求進(jìn)步……
往日井然有序的機(jī)關(guān)大院,此刻被一層無形的凝重籠罩,空氣中彌漫著山雨欲來的緊張氣息。所有人心里都清楚,這場機(jī)構(gòu)改革勢在必行,而主持改革的市委副書記張志霖,手中握著的便是決定無數(shù)人仕途命運(yùn)的 “生殺大權(quán)”。
張志霖卻將自已關(guān)在辦公室里,沉下心來,對全市部門架構(gòu)展開大刀闊斧的精簡。他在基層深耕多年,對體制內(nèi)情了然于胸,哪家單位形同虛設(shè)、哪些部門可以合并整合,他心中早有定論。