宴會終了，楊正堯已是酩酊大醉 —— 這倒不是逞強(qiáng)，是對河?xùn)|領(lǐng)導(dǎo)熱情與戰(zhàn)斗力的無聲肯定。

張志霖與汪書賢合力將他扶回房間，徹夜悉心照料，不敢有絲毫大意。

次日清晨，宿醉的不適感仍未散去，但楊正堯下午要與河?xùn)|省政府座談，晚上需啟程返回燕城。便讓張志霖回永安，不必在此耽擱工作。

知道后續(xù)事宜與自已無關(guān)，張志霖向老師辭別，動身返程。

臨走時，楊正堯語重心長地叮囑道：“古人云：不患無位，患所以立。縣長的位置含金量很高，一定要把全部的心思和精力放在工作上，想為、敢為、善為，通過歷練累積真才干、真本事，如此方能扛起更重的責(zé)任，將來成就更大的作為！”

張志霖感動中帶著篤定：“老師的教誨我一定牢記于心，青衿之志，履踐致遠(yuǎn)，行遠(yuǎn)自邇，篤行不怠。回去后，我一定練好內(nèi)功、提升能力，用行動去丈量夢想，用拼搏去實現(xiàn)價值！”

……

6 月 3 日，晨曦剛漫過縣城的街巷，張志霖便徑直前往縣信訪局接訪中心。今天是他固定的信訪接待日，要面對面傾聽群眾心聲，實打?qū)嵔鉀Q群眾訴求，切實打通聯(lián)系群眾的“最后一公里”。信訪局局長劉志強(qiáng)全程陪同在側(cè)，親自端茶遞水。

8 點 30 分，一陣急促的腳步聲打破了接訪中心的寧靜，一名情緒激動的中年女子推門而入，她便是 “纏訪戶” 的郭小婷。

剛一落座，她便紅著眼眶想要開口，語氣中滿是壓抑的委屈與憤怒。

張志霖見狀連忙抬手安撫：“大姐，先別急，喝口水慢慢說。既然我坐在這兒，就是來幫大家解決問題的！先讓我把問題了解清楚，只要政府能幫到你，我今天一定給你個滿意的答復(fù)！”

一旁的劉志強(qiáng)適時補(bǔ)充情況：“縣長，她叫郭小婷，2011年經(jīng)人力資源公司介紹，向中港投資公司通過匯款方式支付6萬元中介費，為自已和朋友辦理出國勞務(wù)手續(xù)。可沒想到，后來中港投資公司被公安機(jī)關(guān)依法查封，而那家人力資源公司卻撇清所有關(guān)系，這筆中介費始終沒能退還。

2012年，她作為‘挑頭人’，在縣里不知情的情況下進(jìn)燕上訪，被我們勸返，并給其做訓(xùn)誡談話。直到去年，她再次購買機(jī)票準(zhǔn)備進(jìn)燕，被我們耐心勸退。”

“張縣長，我真不是無理取鬧啊！” 郭小婷聲淚俱下，哽咽著訴說：“我 35 歲就離婚了，一個人拉扯生活，根本沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。當(dāng)初那 6 萬元中介費，是我東拼西湊向親戚朋友借來的，就盼著能出國掙點錢。可到頭來，工作沒辦成，錢也打了水漂，我最好的朋友也因為這筆錢跟我反目成仇 —— 她的錢也是通過我交給中介的啊！”

說到此處，郭小婷的聲音愈發(fā)顫抖：“現(xiàn)在我生活一團(tuán)糟，居無定所，在老家連宅基地都沒有。除了上訪討個公道，我實在不知道還有什么辦法！那些公司都是經(jīng)過公家審定注冊的，難道之后就不用監(jiān)管了嗎？出了這么大的事，難道就沒人管我們這些受害者了？我就活該被騙走這十幾萬嗎……”

聽到郭小婷的哭訴，張志霖頓感此事棘手，因為那個中介公司倒閉了，中港投資被查封了，追回資金無望，但這錢也不能讓政府拿呀，這事就陷入了死結(jié)。

聽著郭小婷的哭訴，張志霖眉頭微蹙，神情凝重。這件事遠(yuǎn)比想象中棘手：涉事的中介公司早已倒閉，中港投資公司也已被查封，想要追回這筆款項幾乎沒有可能。可讓政府直接承擔(dān)這筆費用，既無政策依據(jù)，也不符合規(guī)定，這看似簡單的訴求，瞬間陷入了進(jìn)退兩難的死結(jié)。

但問題必須堅決，否則郭小婷求助無望、走投無路之下，必然會再次赴燕城上訪 —— 信訪局與鎮(zhèn)街不可能全天候看護(hù)，治標(biāo)更需治本。

于是，張志霖當(dāng)即讓蔡澤墨去通知國土局、財政局、民政局、扶貧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政村負(fù)責(zé)人，火速趕到信訪局，集中會商 “郭小婷問題” 的破解之策。

與此同時，他和郭小婷促膝長談，從法律、政策、思想上，耐心、細(xì)致地做其思想工作。

四十分鐘，各單位負(fù)責(zé)人到齊，張志霖直接將眾人請進(jìn)局長辦公室，開門見山：“郭小婷的問題想必大家都清楚，我先定個調(diào)子，今天必須解決！

一把鑰匙開一把鎖，考慮到她常年在外漂泊、無處安家且資金無法追回的難題，我有三個建議，你們看政策上有沒有可行性。

第一、將其動態(tài)調(diào)整，納入貧困戶，由我定向幫扶；第二、特事特辦，給她勻出一套‘扶貧安置房’，或者協(xié)調(diào)村委會，為其在老家安置了一處宅基地，使其安居樂業(yè)；第三、看看在哪些方面，能給予其一定的資金補(bǔ)償；第四、能不能解決其工作問題，比如環(huán)衛(wèi)工、公益性崗位之類的，讓她能有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。我想，只要我們站在群眾的立場考慮，就沒有解不開的疙瘩！”

隨后，各單位圍繞張志霖的建議展開討論，結(jié)合自身職能分工建言獻(xiàn)策，很快就形成了一套成熟可行的解決方案。

還是那句話，領(lǐng)導(dǎo)的重視，問題馬上迎刃而解。其實這是種病，得治！暴露出部門不敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)病，也反映了一些人兩眼向上、看領(lǐng)導(dǎo)臉色辦事的形式主義“沉珂”。

之后，張志霖安排蔡澤墨將郭小婷請到局長辦公室。他先是曉之以理，給出解決方案，再以情動人、耐心疏導(dǎo)心結(jié)。一番推心置腹的溝通，終于解開了郭小婷積壓多年的心頭郁結(jié)。她再也抑制不住情緒，失聲痛哭，將壓抑已久的苦悶與委屈徹底宣泄了出來。

整整一上午，張志霖只處理了這一個案子，之后連個上訪的人影都沒有，簡直是浪費時間。

無奈之下，他抬頭看向一旁的信訪局局長劉志強(qiáng)，開口問道：“永安還有沒有信訪陳年積案？”

劉志強(qiáng)聞言，低頭思忖片刻，才緩緩回道：“縣長，真正的陳年積案不算多，但有個小案子，纏了好些年，一直沒徹底了結(jié)。”

“哦？詳細(xì)說說！” 張志霖眼睛一亮，瞬間來了精神。

劉志強(qiáng)匯報道：“梁夏鎮(zhèn)有個村民，叫劉強(qiáng)。1996年，因鄰居小孩貪玩不慎將他家的小雞捏死，劉強(qiáng)與鄰居發(fā)生劇烈沖突，派出所介入后對劉強(qiáng)采取了強(qiáng)制措施。

處理結(jié)束后，劉強(qiáng)對處理結(jié)果不滿，到縣上訪，要求鄰居賠償養(yǎng)傷費、務(wù)工補(bǔ)貼、陪員費、家庭損失費，要求派出所賠償‘戴手銬賠償費’，因未得到滿意答復(fù)，期間多次到市、赴省、進(jìn)京上訪。

2011年又與另一鄰居因水路問題發(fā)生打架事件，劉強(qiáng)對派出所處理結(jié)果不服，于是又以這兩件事為由一直上訪，成了18年的‘纏訪戶’。縣上動用了大量的人力和精力處理此案件，但他好說歹說都不聽，多年來只能‘穩(wěn)控’。”

聽完這番話，張志霖感嘆道：“信訪工作的本質(zhì)是依法依規(guī)協(xié)調(diào)化解各類社會矛盾，核心是回應(yīng)群眾訴求、解決實際問題。走，我們?nèi)?qiáng)家走訪一下，讓我見識一下這位執(zhí)著、倔強(qiáng)的老人！”

“好的縣長！我這就聯(lián)系梁夏鎮(zhèn)，讓他們提前做好準(zhǔn)備。” 劉志強(qiáng)立刻應(yīng)聲。

俗話說的好：伸手不打笑臉人，開口不罵送禮人。出發(fā)前，張志霖特意去糧油店買了米面油，帶著誠意，撲面而去。

一個小時后，霸道車穩(wěn)穩(wěn)停在了劉強(qiáng)家門口。鎮(zhèn)黨委書記劉培軍、鎮(zhèn)長高明早已提前趕到，正坐在院子里跟劉強(qiáng)耐心溝通，但看情形效果并不理想：劉強(qiáng)坐在板凳上板著臉，背挺得筆直，眉頭擰成一個疙瘩，時不時開口抱怨，語氣里滿是抵觸。

車門打開，張志霖親自拎著大米邁步進(jìn)門，朗聲道：“劉叔，我來看看你！”

劉培軍連忙介紹：“劉強(qiáng)，這位是咱們永安縣的張志霖縣長！”

聽到這話，劉強(qiáng)眼中閃過一絲意外，輕聲說道：“聽過名字，這是個好官！”

話音剛落，他便主動站起身來，上前相迎，但倔強(qiáng)地說道：“張縣長，我不愁吃、不愁喝，你不用給我拿這些東西，我老漢要的是公道，否則這輩子都死不瞑目！”

張志霖不著急做工作，反倒呵呵一笑，語氣隨和地說道：“劉叔，一路趕過來，口干舌燥的，好歹讓我先喝口水，咱們再慢慢說，成不？”

“看這事鬧的！”劉強(qiáng)抬手拍了拍腦袋，臉上露出幾分歉意，連忙轉(zhuǎn)身進(jìn)屋，給客人們泡茶 —— 莊戶人雖性子倔，但基本的禮性還是有的。

趁著這個間隙，張志霖在院子轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)屋后園子處于閑置狀態(tài)，便計上心來。他的心結(jié) “因雞而起”，那解決問題或許還得從 “雞” 身上找突破口。