三月五日,春寒未褪,一場直指形式主義、為基層減負的專項督察行動悄然拉開序幕。
市委辦公廳精挑細選三十名精兵強將,整編為六個督察組,由市委督察室主任馬洋掛帥統(tǒng)籌。軍令一下,各組即刻兵分六路,馬不停蹄奔赴全市各縣區(qū)、各職能部門,一場四不兩直的明察暗訪就此展開。
這群干部各個憋著一股勁,人人摩拳擦掌。他們心里都揣著一個共同的念頭:此番督察絕不走過場、擺花架,必須深挖細查揪出真問題,更要動真碰硬拿下幾個典型案例。
說到底,所有人都想親眼驗證一番,張志霖秘書長的承諾是否真實有效——把人拿下后,督查組成員能不能去頂缺?
柴偉明和王忠友是“老督查”,公認的能力強,他倆被分到了一組,目標直指北城區(qū)。
臨行前,馬洋主任親自找他倆談話,一番鄭重叮囑后,話鋒一轉(zhuǎn)隱晦點撥:“水越渾,建功立業(yè)的機會就越多。為了自已的前程,去城北區(qū)務(wù)必查出真問題,分量越足越好,尤其是涉及到拆遷中的腐敗問題。”
……
車子駛離酒店后,蔡偉明靠在座椅上,眉頭緊鎖,小聲向身旁的王忠友嘀咕:“忠友,我怎么越想越糊涂?馬主任這話里話外的意思,怎么像是把督察組當(dāng)成紀委來使喚?難道咱們這次下去是查腐敗分子?”
王忠友指尖輕輕敲擊著膝蓋,越琢磨越通透,壓低聲音回應(yīng):“偉明,我這會兒好像明白了,張志霖秘書長之前的承諾,八成是真的!你想想,他剛過而立之年,眼看就要躋身市委常委序列,多嚇人?這樣的人物,能沒有抱負、沒有野心?他想在并州站穩(wěn)腳跟、打開局面,不得樹立一下威信?而立威最直接、最有效的辦法,你想想是什么?
“當(dāng)然是打一批、拉一批、扶一批!”蔡偉明眼睛一亮,瞬間恍然大悟,語氣里帶著幾分急切,“這么說,咱們這次能進督察組,是來對了?”
“這絕對是一場機緣!要是能抓住機會,說不定咱們就能成為秘書長的嫡系部隊,機會就擺在眼前!”王忠友語氣篤定,話鋒又沉了沉,“但關(guān)鍵是,咱們得讓自已有價值。所以這次下去,要把動靜鬧大!”
“我懂了!”蔡偉明一拍大腿,壓著嗓子道,“咱們?nèi)ケ背菂^(qū),專查拆遷里的腐敗分子,盯著那些‘大魚’下手?”
王忠友緩緩頷首,眼里的光芒倏然透出:“馬洋主任的話已經(jīng)挑明了,這次的核心就是北城區(qū)的拆遷問題。別忘了,秘書長還分管著全市的拆遷工作 —— 咱們在這上面找準穴位、精準發(fā)力,路子絕對錯不了!”
蔡偉明攥緊拳頭,咬著說道:“他娘的,干了!老子三十幾的人了,還是一事無成,再這么渾渾噩噩蹉跎下去,這輩子就徹底交代了!這次豁出去了,就算頭破血流也要拼一把 —— 拼個無怨無悔,搏個錦繡前程!”
這世上的事,大多經(jīng)不起細查。所謂的天衣無縫,不過是自欺欺人的戲碼,掩耳盜鈴的荒唐。民心如鏡,是非曲直從來瞞不過群眾雪亮的眼睛,只可惜眾人多秉持 “事不關(guān)已,高高掛起” 的漠然,才縱容了魑魅魍魎,愈發(fā)肆無忌憚。
蔡偉明和王忠友本就在縣區(qū)做督查、審計工作,對基層的各種“貓膩”熟門熟路、了如指掌。抵達北城區(qū)后,二人直奔主題,盯上了拆遷公司,沒幾天就有了重大發(fā)現(xiàn):北城區(qū)的拆遷業(yè)務(wù),主要由兩家單位負責(zé)。其中一家是“北城區(qū)城市建設(shè)拆遷中心”,屬于事業(yè)單位下屬企業(yè),受政府主導(dǎo)和委托,負責(zé)城市建設(shè)項目拆遷的摸底排查、補償安置方案制定及組織實施等工作。
經(jīng)過一番明察暗訪,二人又摸清了關(guān)鍵線索:這家拆遷中心的業(yè)務(wù),私下分包給了一家名為“聯(lián)發(fā)拆遷隊”的私營公司,而這家公司本身就中標了北城區(qū)多個拆遷項目。換句話說,通過一系列暗箱操作,“聯(lián)發(fā)拆遷隊”幾乎壟斷了北城區(qū)所有的拆遷業(yè)務(wù)。
二人進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),為了壓縮成本,這家公司竟聯(lián)合基層干部搞起了“差異化補償”:對有背景的人和釘子戶,私下抬高補償標準,對普通百姓卻嚴格按最低標準執(zhí)行,甚至拿“政策規(guī)定”當(dāng)借口,壓低補償金額。更惡劣的是,他們刻意隱瞞片區(qū)綜合地價、附屬物補償指導(dǎo)價等官方文件,讓被拆遷人根本無從對標,連維權(quán)都找不到依據(jù)。
與此同時,被拆遷人本應(yīng)享有的補償方式選擇權(quán),也被他們變相剝奪——政策明確允許“貨幣補償/產(chǎn)權(quán)置換”二選一,可“聯(lián)發(fā)拆遷隊”卻強行綁定安置房,且提供的安置房大多位置偏遠、配套不全,與被拆遷人原住的核心地段相比,價值天差地別。
對于商鋪、廠房等經(jīng)營性用房,他們更是動了歪心思,只計算房屋本身的價值,刻意忽略停產(chǎn)停業(yè)損失、設(shè)備搬遷費、無形資產(chǎn)損耗等關(guān)鍵補償項,直接損害了經(jīng)營戶的切身利益。
而針對農(nóng)戶的宅基地與耕地,青苗補償費、安置補助費的計算標準早已滯后于市場價格,且土地增值帶來的巨額收益,幾乎全被“聯(lián)發(fā)拆遷隊”攫取一空,被征地農(nóng)民根本無法分享城市發(fā)展的紅利。
正是這些見不得光的暗箱操作與明目張膽的不公待遇,引燃了老百姓心中積壓的怒火,一樁樁上訪事件接踵而至,怨聲載道的民聲里,北城區(qū)的拆遷工作徹底陷入停滯,成了掣肘并州發(fā)展的“老大難” 頑疾。
蔡偉明與王忠友卻是越查越心驚,又越查越振奮。循著蛛絲馬跡抽絲剝繭, “聯(lián)發(fā)” 拆遷隊背后盤根錯節(jié)的利益網(wǎng)絡(luò)正被一點點撕開,看不見的權(quán)錢交易逐漸浮出水面。
誰也未曾料到,這支看似不起眼的督查組,竟能攪動北城區(qū)風(fēng)云,掀起驚濤駭浪,最終引發(fā)一場震動并州官場的“風(fēng)暴”。
……
周五中午十二點,張志霖約上張正茂,一同驅(qū)車前往燕城,宴請第十五巡視組副組長馬龍。
途中,車內(nèi)氛圍松弛,兩人無話不談,言語間盡顯親密無間的默契。
聊到興起,張正茂主動開口,語氣帶著幾分關(guān)切:“志霖,我聽說你給北城區(qū)下了死命令,要求六月底必須完成拆遷任務(wù)。但看眼下的情形,北城區(qū)那邊似乎沒什么動靜,有些無動于衷啊?”
張志霖聞言,重重嘆了口氣,語氣里滿是無奈與憤懣:“上有政策,下有對策!張衛(wèi)華和姜勤光這兩人,找了一大堆借口搪塞我,就是拖著不行動,半點實效都見不著。到了六月份,為了維護市委的權(quán)威,我也只能跟他們好好較量一番了。張書記,到時候你可得支持我,不然兄弟我在并州的威信,可就真要蕩然無存了!”
張正茂主動發(fā)問,本就存了幫忙的心思,此刻聽他這般說,當(dāng)即語氣篤定地回應(yīng):“并州干部這拖沓敷衍的作風(fēng),確實該好好整治整治了!你忘了?我也是拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長,本就肩負監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé),保障拆遷工作高效推進、維護群眾切身利益,都是我的分內(nèi)事。后續(xù)需要怎么配合,你到時候直接言語一聲,市紀委這邊一定全力以赴!”
見張正茂態(tài)度積極,張志霖張志霖趁熱打鐵,語氣懇切道:“張書記,要是我想拿下張衛(wèi)華和姜勤光,你這邊有沒有什么可行的辦法?”
張正茂嘴角勾起一抹淺笑,緩緩說道:“辦法都是人想出來的。關(guān)于他倆的舉報信,我這兒積了一大堆。只不過,這兩個人是省管干部,市紀委沒有直接查處的權(quán)限。”
張志霖眼神一沉,語氣愈發(fā)篤定:“只要有真憑實據(jù),就總有辦法治他們!到了六月份,要是北城區(qū)真敢打我的臉,我絕對不會無動于衷。就算是直接去找省委,我也在所不惜!”
感受到張志霖這破釜沉舟的決心,張正茂收斂了笑意,沉聲說道:“這次回去,我把手上的材料整理好給你。那些東西肯定能起到一定作用,但不少線索還需要進一步核實查證。”
張志霖頓時面露喜色,連忙說道:“那可太感謝老哥的支持了!以后要是有需要兄弟支持的地方,盡管言語一聲,我絕無二話!”
張正茂很欣賞張志霖這股子敢打敢沖的狠勁,他一直覺得,耿書記在干部管理上有些失之以軟、失之于寬。
既然已經(jīng)下定決心跟張志霖結(jié)盟,他自然希望自已的盟友是個能力出眾、魄力十足的硬角色——只有這樣的人,才能在官場的激流中一路攀升,將來走到更高的位置,自已能從中分到的紅利也才能最大化。
說到底,張正茂本身也是個殺伐果斷的狠人。一旦下定決心,出手便是殺招,半點不含糊。摸爬滾打這么多年,他比誰都懂,政治斗爭從來都是你死我活的博弈,打蛇不死反遭其噬,放虎歸山必為后患。