聽到張縣長這番情真意切的話，在場眾人心中已然明了——領導此番定然要擘畫大舉措。一時間，所有人都屏氣凝神，目光齊刷刷地聚焦在張志霖身上。

果然不出所料，張志霖縣長目光深邃地掃過全場，語氣愈發語重心長：“同志們，我們要把保障性住房建設作為一項重大的民生工程，擺在解民憂的‘首發位置’，作為縣政府紓民困的‘重中之重’。因此，讓保障性住房進城，才能真正起到保障低收入群體住房的作用！

以前的規劃格局太小，達不到徹底解決問題的目的。重新統籌規劃，必須把符合條件的人群，全部納入城鎮住房保障體系。另外，項目選址要充分考慮保障房對交通等基礎設施的要求，選擇在市政基礎設施配套條件比較完善的城區建設。

不僅如此，住房建筑風格還力求層次分明、特色鮮明、漂亮美觀，水、電、氣、廣電等開戶費由政府兜底。

上述工作由國慶縣長牽頭，住建、國土等部門配合，兩周內完成，專題向我匯報。

另外，我宣布一條不成文的規定：永安不靠賣地吃飯！對縣城基礎設施配套成熟區的地皮，一般不再進行商品房建設用地拍賣，而由政府規劃建設廉租房、經濟適用房。

將這些房屋的地下部分和一、二層，可設計為廉租庫房、車庫、商業門面和蔬菜市場等，廉租給居住人口，使其中的一些低收入人群就近就業，在解決他們住房困難的同時，解決他們收入問題，使他們生活質量和水平逐步得到提高……”

陪同調研的領導大多是土生土長的永安人，他們能聽出張縣長的決心，更能看到此項政策實施后的好處，大家的神情中充滿了振奮、欽佩、感動……

高國慶聲音里帶著抑制不住的激動：“縣長，這項政策絕對是永安人民的福音，要是現在傳出去，不知道會有多少人喜極而泣！請縣長放心，回去后我馬上組織相關單位，親自上手，盡快擬定工作方案，為永安的保障性住房建設貢獻應有的力量！”

張志霖半開玩笑道：“政策是好，但現在還只是藍圖，落地過程中少不了磕磕絆絆。丑話說在前頭，為避免造成不必要的麻煩，你們都有點保密意識，把嘴給我把嚴了！誰敢出去瞎嚷嚷，我饒不了他！我可不想項目還沒動，就有人盯著‘包工’這塊肥肉！”

這話一出，全場先是一靜，隨即都露出會心的笑聲。誰都明白，縣長“意有所指”的是誰，笑聲里多了幾分同仇敵愾的默契。

……

回到辦公室，張志霖著手擬定副縣長的具體分工。雖然此舉多少有些 “越俎代庖”，畢竟他目前只是主持政府工作的常務副縣長。但沒有哪個文件規定過，主持工就不能分工。

眼下，幾位副縣長雖各管一攤，卻沒有正式文件來界定權責，工作推進時總顯得 “名不正言不順”，一旦出了問題，更是容易陷入無人擔責的尷尬境地。

張志霖唯一擔心的是，怕縣委書記雷勇平出“幺蛾子”，因為縣政府分工需要通過縣委常委會。不過無所謂，兵來將擋、水來土掩，到時候見招拆招就行，大不了在常委會上吵幾句。

副縣長高國慶落實領導指示不過夜，當天下午就從相關部門抽調了精兵強將，重新對全縣保障房需求進行大摸底，對全縣建設用地進行整理，擬定新的保障房建設實施方案。

……

晚上八點，雷勇平風塵仆仆趕到燕城，第一時間撥通了農業部副部長李洋的電話。

三聲鈴響剛過，聽筒里就傳來李洋爽朗的笑：“勇平？這時候打電話，有事？”

雷勇平語氣恭敬又帶著幾分熟絡：“部長，我到永安縣上任也有幾天了。今天正好得空，想著來燕城看望您，也謝謝您之前的關照。這會剛到燕城，您晚上方便見一面嗎？”

李洋語氣隨意：“咱們之間不用這么見外，這點事不算什么。你既然來了，我就出來一趟，還去‘老地方’吧。”

“好嘞部長，我先過去把茶備好，等您！”雷勇平的聲音里多了幾分踏實。

半個小時后，兩人在一個茶館碰頭，雷勇平把提前準備好的“公文包”放在李洋旁邊的椅子上，笑著說道：“感謝部長的提攜，我才能到更重要的崗位上持續奮斗，實現人生價值。不瞞您說，每個縣長都有‘書記夢’，在您的幫助下，這下我算是圓夢了！”

李洋微微一笑，說道：“那就好好干，縣委書記作為縣域發展的‘一線總指揮’，責任重大且大有可為，如果真正做到興一方經濟、富一方百姓，你還有進步的空間。”

聽到這話，雷勇平微微嘆了口氣道：“基層空間相對集中，利益和分工交織緊密，就算我到了永安縣是一把手，現在的處境也相當尷尬。縣里有個中央選調生，兩年多時間就提拔成常務副縣長，現在還主持縣政府工作。此人作風霸道，善于拉幫結派，永安現在是鐵板一塊，我現在是說話沒人聽、辦事沒人跟，安排下去的工作，直接被人當成耳旁風。如果不更換幾個縣委常委，這樣糟糕的情況會長期持續下去！”

聽話聽音，李洋算是明白他這次來燕城的目的了，沉思片刻后說道：“勇平，官位是組織賦予的‘權力’，而威信是個人贏得的‘人心’。威信源于個人行為，是他人基于信任、認可和尊重形成的主觀評價。

只有權力的威，沒有人格的信，就沒有威信可言。要樹立影響力，應該在提高自已的非權力影響力上下功夫，做工作上的帶頭人、同志們的貼心人，發揮率先垂范的說服力，扎扎實實的為群眾謀幸福。讓大家從內心感受到你有一顆永不衰退的進取心，才能獲得同志們的信賴，從而轉化人格影響力，帶動大家一起干好本職工作。

頓了頓，喝了口茶，他繼續指導：“要得到下屬的認可，任何人都需要一個過程，這個過程既是你了解下屬的過程，同時也是下屬真心實意佩服你、服從你管理的過程。很多人認為，自已當了一把手，可以隨心所欲地使用自已的權力，這是極其錯誤的觀念。合格的領導是不需要立威的，而是一步一個腳印，腳踏實地干出來的，靠立威耍官威，耍權勢，表面上大家覺得你很有威信，其實內心是抵觸的，那么這種威信取得的效果可能將適得其反……”

作為相交十余年的老友，雷勇平非常了解李洋的行事風格 —— 話里的字越多，就越意味著 “不接招”，讓你自已去想辦法。

萬般無奈之下，他只能把話徹底挑明，語氣里帶著難以掩飾的懇切與焦灼：“部長，部長，您最了解我，若非走投無路，我都不會來麻煩您！今天上午，我去市委推薦了兩名縣委常委人選，可市委書記那邊反應特別冷淡。”

他往前傾了傾身，聲音壓得更低：“您說我一個縣委書記，在班子里連一個志同道合的人都沒有，還怎么開展工作？能不能麻煩您給河東那邊遞個話？我就一個小請求：把現在的統戰部長調到紀委書記崗位，再把縣委辦主任提拔成統戰部長。”

話到此處，他忍不住透出幾分委屈：“其實這都是常規人事調整，按說市委不會駁回。我琢磨著，可能是這次我接任縣委書記，把市委書記這一關跳過去了，人家這是故意給我使絆子。”

雷勇平心里打得算盤精亮：只要省委周賢書記能給市委捎句口信，趙峰必定能掂量出輕重。自已也會乘勢而上，好好維護一下和趙峰書記的關系，以后就能一順百順了。

可他這如意算盤，在李洋眼里卻幼稚得可笑。他堂堂一個副部長，能破例幫著協調崗位，已是念在多年交情破例開口，難不成還得管到你具體工作的細枝末節？真當自已是你家隨叫隨到的保姆？更何況，為這點芝麻綠豆的事去驚動周賢書記，除非自已腦子進水了才會干這種蠢事。

但念及兩人多年的情分，李洋端起茶杯抿了一口，緩了緩語氣開口：“勇平，‘師傅領進門，修行在個人’，這話你得往心里去。周賢書記原則性很強，上次能讓他破這個例，一來是多年的情分，二來是部里給河東省的扶持政策給足了力度。人情已經用得差不多了，再為這點小事去開口，你自已掂量著，合適嗎？可能嗎？”

頓了頓，他話鋒一轉：“至于縣里那攤子事，你可以徐徐圖之，在潛移默化中破局。說到底，無非就是人的問題嘛，你是一把手，占著天然的主動權——拉一批、打一批，分化一批、瓦解一批，拿下一批、提拔一批，節奏不都攥在你自已手里？”