父王還有何訓(xùn)示？”江源恭敬地問(wèn)道。
江澈從袖中取出三個(gè)用火漆封口的明黃色錦囊，遞了過(guò)去。
“本王沒什么要教你的了。治國(guó)之道，書上都有，剩下的，要靠你自己去悟。”
“這里有三封錦囊，你貼身收好。”
江澈的表情變得嚴(yán)肅起來(lái)：“本王為你預(yù)設(shè)了三道難題。一為財(cái)政，二為兵事，三為外交。你監(jiān)國(guó)期間，若遇到這三方面的，讓你覺得萬(wàn)難決斷，甚至可能動(dòng)搖國(guó)本的大事，方可拆閱對(duì)應(yīng)的錦囊。一難，只可拆一囊，切記。”
江源鄭重地接過(guò)錦囊，貼身放入懷中：“孩兒……遵命。只是，父王，您就這般信得過(guò)孩兒？”
江澈哈哈一笑，用力拍了拍已經(jīng)比自己還高半個(gè)頭的兒子。
“本王相信的，是本王的眼光。本王更希望，本王回來(lái)的時(shí)候，這三個(gè)錦囊，還完好如初。”
說(shuō)完，他轉(zhuǎn)身，瀟灑地?fù)]了揮手，大步離去。
望著父親那灑脫的背影，江源深吸一口氣，轉(zhuǎn)身第一次以主人的身份，坐上了那張象征著帝國(guó)至高權(quán)力的龍椅。
初坐其上，只覺冰冷而堅(jiān)硬，但很快，一股掌控天下的豪情，從心底油然而生。
…………
江源坐鎮(zhèn)紫宸殿的第一周，風(fēng)平浪靜。
在莫青等一眾內(nèi)閣大臣的輔佐下，他迅速熟悉了帝國(guó)政務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)流程。
每日批閱的奏章堆積如山，但他處理得井井有條，展現(xiàn)出了遠(yuǎn)超其年齡的沉穩(wěn)與干練。
讓一眾原本還有些疑慮的老臣，都暗暗點(diǎn)頭。
不過(guò)挑戰(zhàn)，總在不經(jīng)意間到來(lái)。
第七日傍晚，一份來(lái)自南洋呂宋總督府的八百里加急電報(bào)，被機(jī)要秘書神色緊張地送到了江源的案頭。
“殿下，呂宋急報(bào)！”
江源心中一凜，立刻展開電報(bào)。
電報(bào)的內(nèi)容，讓他剛剛舒展的眉頭，瞬間緊鎖。
“十萬(wàn)火急！呂宋省內(nèi)，大批土著部落，因土地糾紛，與我漢人墾殖民爆發(fā)大規(guī)模械斗！據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，雙方死傷已逾百人，數(shù)座種植園被焚毀。土著情緒激動(dòng)，串聯(lián)甚廣，恐有演變?yōu)槿姹﹣y之危！臣彈壓不力，懇請(qǐng)殿下速派天兵，以雷霆之勢(shì)，蕩平叛亂，以安民心！”
“豈有此理！”
一名年輕的翰林官看完電報(bào)，義憤填膺地說(shuō)道：“這群土著番人，沐浴皇恩，不知感恩，竟敢殺我移民，毀我田莊！簡(jiǎn)直是自尋死路！殿下，臣以為，當(dāng)如總督所請(qǐng)，即刻調(diào)遣南海艦隊(duì)陸戰(zhàn)之師，將之一舉剿滅，以儆效尤！”
他的話，立刻得到了不少主戰(zhàn)派官員的附和。
“正是！非我族類，其心必異！若不施以鐵血手段，日后海外諸省，人人效仿，則國(guó)將不國(guó)！”
“殿下，萬(wàn)萬(wàn)不可猶豫！遲則生變！”
一時(shí)間，殿內(nèi)群情激奮，喊打喊殺之聲不絕于耳。
江源坐在龍椅上，面沉如水，一言不發(fā)。
他的手指，下意識(shí)地摸了摸懷中那三個(gè)錦囊。
第二個(gè)錦囊。
難道，現(xiàn)在就要拆開它嗎？
不。
江源的腦海中，響起了母親的話——“不要怕慢，要怕錯(cuò)”。
他緩緩抬起手，往下壓了壓，嘈雜的大殿，瞬間安靜了下來(lái)。
“諸卿，稍安勿躁。”
“派兵鎮(zhèn)壓，固然是最簡(jiǎn)單的法子。但本王想問(wèn)一句，殺光了這一批，下一批呢？呂宋島上，土著尚有百萬(wàn)之眾，我漢人移民不過(guò)十余萬(wàn)。難道，要將他們盡數(shù)屠戮干凈嗎？這，不該是我華夏帝國(guó)的行事之風(fēng)。”
他站起身，目光掃過(guò)眾人：“事出反常必有妖。土地糾紛，年年都有，為何偏偏此次，會(huì)鬧到死傷百人，大動(dòng)干戈的地步？這背后，必有我們尚未知曉的根源。”
他轉(zhuǎn)向莫青：“莫相，本王要立刻調(diào)閱帝國(guó)建立以來(lái)，所有關(guān)于呂宋的土地檔案，尤其是前明時(shí)期與我朝殖民初期的所有律法、條文、判例！本王要知道，這地，到底是怎么分的！”
莫青眼中閃過(guò)贊許，躬身道：“是，殿下。臣這就去辦。”
江源沒有就此罷休，他繼續(xù)下令：“傳本王旨意，命法部尚書、戶部尚書、科學(xué)院地理總管，即刻入宮覲見！今夜，誰(shuí)也別想回家了！”
深夜，御書房燈火通明。
如山的卷宗被搬了進(jìn)來(lái)。
江源沒有絲毫倦意，他帶著幾位核心大臣，一卷一卷地翻閱著那些已經(jīng)泛黃的故紙。
在浩如煙海的檔案中，他們找到了問(wèn)題的根源。
帝國(guó)在接收呂宋初期，為了盡快安撫人心，延續(xù)了許多前明甚至更早的西班牙殖民時(shí)期的模糊政策。
對(duì)于土著與漢人移民的土地所有權(quán)界定，只有一個(gè)籠統(tǒng)的官府授田和民間私墾的說(shuō)法。
缺乏明確的法律細(xì)則和勘界標(biāo)準(zhǔn)。
隨著漢人移民越來(lái)越多，開墾的土地與土著的傳統(tǒng)獵場(chǎng)，林地發(fā)生了大量的重疊。
官府判案時(shí)，往往偏袒漢人，積怨日深，最終導(dǎo)致了今日的流血沖突。
“原來(lái)如此。”
江源放下手中的卷宗，長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。
“病根，找到了。”
他看著熬得雙眼通紅的幾位大臣，沉聲道：“諸位，今夜便辛苦一些，你我君臣一道，為我帝國(guó)海外領(lǐng)地，立一個(gè)萬(wàn)世之法！”
“傳本王口諭，召集內(nèi)閣與法部所有堂官主事，連夜議事！本王要親自督辦，制定一部《海外領(lǐng)地土地確權(quán)暫行條例》！”
在江源的主導(dǎo)下，一場(chǎng)通宵達(dá)旦的立法風(fēng)暴，在紫宸宮深處展開。
天亮之時(shí)，一部嶄新的法案，已經(jīng)初具雛形。
條例的核心，便是江源提出的三大原則：
其一，先占原則。
無(wú)論土著漢夷，凡能出具確鑿證據(jù)，證明其家族在此地連續(xù)居住，耕種超過(guò)三十年者，其土地所有權(quán)，受帝國(guó)法律保護(hù)，神圣不可侵犯。
其二，開墾原則。
對(duì)于無(wú)主荒地，凡第一個(gè)進(jìn)行有效開墾，并連續(xù)耕種、產(chǎn)出超過(guò)三年者，在向官府報(bào)備之后，即可獲得該土地的永久使用權(quán)。
其三，納稅原則。
所有獲得確權(quán)之土地，無(wú)論所有者是誰(shuí)，皆需按照帝國(guó)《田畝稅法》，一體納稅，方為合法。
“空有法條，無(wú)法落地，亦是枉然。”