秦書記的工作很有成效,這么短的時(shí)間能梳理出這么復(fù)雜的資金網(wǎng)絡(luò),足見(jiàn)辛苦程度。”分管金融的副省長(zhǎng)谷國(guó)斌率先打破了沉寂,“但是正因?yàn)閺?fù)雜程度超乎想象,我們必須格外慎重。”
他眉頭緊鎖,指著材料中的名單說(shuō),一次性對(duì)三十七家金融機(jī)構(gòu)立案調(diào)查,這個(gè)動(dòng)作太大,牽涉面太廣。
包括赫石資本在內(nèi)的這些機(jī)構(gòu),已經(jīng)在本省投資了價(jià)值數(shù)千億資產(chǎn),關(guān)聯(lián)著數(shù)百家企業(yè)和數(shù)十萬(wàn)投資者的切身利益。
一旦立案消息公布,必然引發(fā)市場(chǎng)恐慌,甚至可能引爆區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)責(zé)任誰(shuí)也承擔(dān)不起。
谷國(guó)斌建議處置方案應(yīng)該更穩(wěn)妥一些,區(qū)分情節(jié)輕重,分批分步驟處理,或者以風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)管談話等更溫和的方式先行介入,以避免最壞的結(jié)果發(fā)生。
很明顯,他是持反對(duì)立案調(diào)查的態(tài)度。
緊跟著,省地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)接話:“谷副省長(zhǎng)說(shuō)到了關(guān)鍵點(diǎn)上,我最擔(dān)心的也是市場(chǎng)穩(wěn)定。不能因?yàn)樘煊蚬境隽藛?wèn)題,就搞擴(kuò)大化,搞一刀切。這會(huì)嚴(yán)重挫傷市場(chǎng)主體的積極性,讓外界覺(jué)得我們省金融政策不穩(wěn)定,是在‘關(guān)門打狗’,以后誰(shuí)還敢來(lái)我們省投資?”
省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)采取技術(shù)性發(fā)言:“云東同志,從市場(chǎng)監(jiān)管和行政處罰法的程序來(lái)講,立案調(diào)查需要有明確的違法事實(shí)和證據(jù)。處置小組提供的材料,屬于線索而非證據(jù),我們執(zhí)法辦案,要講究程序正義,不能因?yàn)檩浾搲毫蛘呱霞?jí)要求,就降低證據(jù)門檻。否則,對(duì)方要求行政復(fù)議或者行政訴訟,我們會(huì)非常被動(dòng)。”
省高院的常務(wù)副院長(zhǎng)提出自己的擔(dān)憂:“短時(shí)間內(nèi)集中涌來(lái)幾十個(gè)關(guān)聯(lián)復(fù)雜、標(biāo)的額巨大的金融案件,對(duì)我們的審判質(zhì)量是巨大的考驗(yàn)。而且,這類案件涉及大量刑民交叉問(wèn)題,法律關(guān)系極其復(fù)雜,處理不當(dāng),容易引發(fā)新的社會(huì)矛盾。”
質(zhì)疑和反對(duì)的聲音便如同窗外驟然增強(qiáng)的風(fēng)雪,接踵而至。
黃江濤下意識(shí)把夾克拉鏈向上拉了拉,仿佛會(huì)議室內(nèi)的溫度隨著尖銳的質(zhì)疑而陡然下降。
秦云東一直認(rèn)真做筆記,他心里明白,理性的質(zhì)疑只是表象,本質(zhì)只是一個(gè)“保”字。
他們?cè)诒I姘傅慕鹑跈C(jī)構(gòu),用復(fù)雜的程序和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估延緩調(diào)查進(jìn)程。
他們也在保自己,不想承擔(dān)難以預(yù)料的后果。
同時(shí),他們也在保靠山。盡可能地將調(diào)查范圍縮小,調(diào)查力度減弱,確保不會(huì)牽扯到坐在主位的人。
等到所有人發(fā)言結(jié)束,唐群峰勉強(qiáng)笑了笑:“同志們的發(fā)言很有建設(shè)性,有助于大家能考慮得更全面更細(xì)致。接下來(lái)有請(qǐng)?jiān)茤|對(duì)同志們的意見(jiàn)做個(gè)回應(yīng)吧。”
秦云東打開麥克風(fēng)開關(guān),輕輕敲了敲話筒。
所有人的目光都聚焦到他身上,就連一直低頭看材料的鮑乾清都抬起眼皮,目光深邃地看向秦云東。
“同志們的發(fā)言很有質(zhì)量,說(shuō)明大家對(duì)中安乃至全省的金融穩(wěn)定和發(fā)展高度負(fù)責(zé),我深受啟發(fā),感謝大家的指教。”
秦云東先對(duì)發(fā)言給予肯定,是必備的禮節(jié)。
“大家的意見(jiàn)和質(zhì)疑都是站在‘術(shù)’的層面,術(shù),是方法、策略和手段,的確非常重要。但請(qǐng)?jiān)试S我先給大家盤盤道。道,是底層邏輯和終極真理,是價(jià)值觀,我想問(wèn)問(wèn)大家,我們奮斗的目標(biāo)是什么?”
秦云東環(huán)視會(huì)議室內(nèi)眾人,
他沒(méi)有直接反駁那些具體的技術(shù)性質(zhì)疑,而是有意識(shí)將問(wèn)題提升到了一個(gè)更高的層面。
在座的每個(gè)人都知道答案,但更清楚秦云東要表達(dá)的意思,因此都沉默無(wú)語(yǔ)。
“毫無(wú)疑問(wèn),人民利益至上。但是現(xiàn)實(shí)是中安市數(shù)以萬(wàn)計(jì)的群眾被騙得血本無(wú)歸,多少家庭因此陷入困境,我們不能旗幟鮮明地打擊犯罪,保護(hù)群眾利益,如何向中安的人民交代?如果只關(guān)注程序的‘術(shù)’,忽略了人民這個(gè)‘道’,那我想請(qǐng)問(wèn),我們是為誰(shuí)服務(wù)?”
秦云東站在了絕對(duì)正確的高度,讓在座的人都無(wú)法辯駁,會(huì)場(chǎng)里鴉雀無(wú)聲,氣氛壓抑到了極點(diǎn)。
接著,秦云東才開始逐條回答剛才眾人的質(zhì)疑。
他先批駁了谷國(guó)斌關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定的言論:“穩(wěn)定不是粉飾太平,掩蓋問(wèn)題,‘捂蓋子’才會(huì)導(dǎo)致不穩(wěn)定因素持續(xù)增加。沒(méi)有公平正義的營(yíng)商環(huán)境,才會(huì)嚇跑投資者,我們支持的是守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),不是掠奪財(cái)富后甩下?tīng)€攤子的禿鷲。”
谷國(guó)斌臉色鐵青瞪了秦云東一眼,把圓珠筆扔在桌子上以表達(dá)自己的不滿。
秦云東不搭理他的小動(dòng)作,轉(zhuǎn)而對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)說(shuō):“處置組經(jīng)過(guò)前期縝密調(diào)查,掌握了初步扎實(shí)證據(jù),證明其涉嫌操縱地產(chǎn)價(jià)格、違法騙貸、利益輸送等嚴(yán)重違法行為,每一項(xiàng)嫌疑背后都有鐵證,何來(lái)只有線索沒(méi)有證據(jù)?”
他接著又依次對(duì)每個(gè)質(zhì)疑者的觀點(diǎn)進(jìn)行了駁斥,但始終保持心平氣和,沒(méi)有提高聲量,更沒(méi)有針對(duì)質(zhì)疑者個(gè)人的攻擊性言論。
面對(duì)秦云東據(jù)理力爭(zhēng),質(zhì)疑者們逐漸落于下風(fēng),只能把目光投向始終一言不發(fā)的鮑乾清。
現(xiàn)在也只有他能起到扭轉(zhuǎn)乾坤的力量。
鮑乾清仿佛視而不見(jiàn),只是喝茶和聆聽(tīng),但他心中卻快速判斷著局勢(shì)的變化。
這幾個(gè)月下來(lái),雖然不少有分量的人物不斷反映秦云東的工作問(wèn)題,但上級(jí)無(wú)動(dòng)于衷,似乎是默許秦云東的行動(dòng),又好像是有意觀察誰(shuí)會(huì)跳出來(lái)反對(duì)。
那些從龍都打來(lái)電話要求他施壓秦云東的人,近期又都偃旗息鼓,再也沒(méi)有三天兩頭關(guān)心中安市的處置情況,這就是一個(gè)很不好的信號(hào)。
鮑乾清由此得出結(jié)論,來(lái)自龍都的風(fēng)向不對(duì),他不能再頂風(fēng)冒進(jìn),如果再明顯阻撓秦云東偵辦工作,恐怕兇多吉少。
唐群峰看會(huì)場(chǎng)又陷入沉寂,只好試探著問(wèn):“乾清同志,大家都說(shuō)得差不多了,你要不要發(fā)表一下看法?”