這些官員下崗之后將會創辦商會，招收百姓，雇傭工人，增加就業，解決老百姓的吃飯問題，是大好事。
“去辦吧，動作要快，同時政策也要宣講到位！”
李萬年知道，這個條件其實很誘人的，只是沒有現職，但每月還是有少量的經濟補貼，并且經商還免稅三年。
其實，當朝的官吏看到人家做生意，都羨慕得很，但作為官員，很多時候受到律法限制，經商很容易和貪腐扯上關系，現在就不用擔心這些問題了。
“臣等明白！”
“另外，修建一座發電廠以及暖氣廠的費用有過計算嗎？”
李萬年問道。
“回畢業，工部這邊經過計算，一座洛陽城發電廠耗銀三百萬兩，暖氣廠也是如此，當然大部分城市也要不到這么大的發電廠以及暖氣廠，如果是普通大州，如南京府，萊州這樣的城市大概只需百萬兩一座，我們只需要給三十萬兩，暖氣廠和發電廠加起來，朝廷只需要給六十萬兩，剩下的地方解決，至于中小型州，費用大概是在五十萬兩以下，朝廷給十五萬兩一座便可，至于縣城，建造總費用在三十萬兩，朝廷給十萬兩便可！全國可以修建兩廠的州有四百，上縣有兩千三百，朝廷要撥款至少五億兩白銀！但是加上州縣，那總的制造成本在十五億兩白銀！”
孔樊夕說完，全場震驚，大家沒想到這么費錢！
一旁的戶部尚書顧全均面色已經猙獰了：“前些年的修建水泥路已經讓朝廷不堪重負了，這一下五個億的白銀，朝廷也無法解決！”
“今年朝廷的稅收大概如何？”
李萬年在問道。
“約莫兩億兩多一點，而我們的固定支持一年至少要一個多億，所以修建兩廠，大概需要我們五年的財政歲入，如果考慮到未來幾年北方環境惡化，財政還要額外支出一筆錢，湊齊修建的歲入便需要更長的時間！”
顧全均管著大唐的錢袋子，他知道這次的財政投入比之前修路的風險更大，畢竟面對的的環境也不同了。
李萬年也清楚，大唐的經濟規模未來也不會飛躍提升了，因為領土地盤大致不會變化，財政收入每年增長兩三成就很不容易了，甚至不到這個規模都是可能的。
畢竟前世，經濟增長七八個點就已經很了不起了，而且那時候的經濟環境比現在更好。
所以，大家都安靜了，這個費用確實大到讓人窒息。
“大家考慮過沒有，發電廠以及暖氣廠最終的目的是要盈利的，說白了這是民生工程，也是一個賺錢的生意，既如此，我們為何不和修建道路一樣引入民間商會，而且這次我們不是讓他們捐款，而是讓他們參股！朝廷出兩成資金，州出三成資金，剩下的資金作為股份拿出來，讓商會以及商人們參與其中！目前我們洛陽兩座暖氣廠還是盈利的狀態吧？”
李萬年沒說發電廠，因為才修建不久，還沒完全盈利。
“是的殿下，目前兩座暖氣廠在寒冬確實盈利了，凈利大概是當初撥款的十分之二！而且隨著參與供暖的戶口增多，盈利的規模和比例也會增大！”
顧全均如此說道，此時他已經知道李萬年的意思了，這是一種理性的方式，將大大的減少朝廷的支出，而且還能保證朝廷對兩廠的控制權！
“既如此，那就按照這個辦法祚，讓全天下的商會都參與其中！”
李萬年沒有猶豫，直接定下了調子。
......
接下來一個月，撤縣合并、官員分流以及新建發電廠和暖氣廠的事情也就傳開了，頓時引起了軒然大波，不過對于官吏來說，最關心的還是自已的仕途，一家老小都靠著自已生活，沒了官職，以后的收入必然會下降。
最煎熬的莫過于中縣的縣令，對于他們來說，競爭對手是同為中縣的縣令，或者上縣的縣令，亦或者新科進士。
對于下縣的縣令來說，就沒有多少可以擔心的，幾乎已經是注定被裁撤走了，至于考核，也不是他們說了算。
一些精明的官吏將發電廠以及暖氣廠的修建政策和撤縣這件事聯系起來，因為兩廠幾乎是一個穩賺不賠的買賣，雖然不算是暴利，但每年能夠穩定分紅，且不用擔心虧損的問題，這樣的買賣就不多見了。
于是，大量的官吏選擇下海，成立商會，第一個目標就是拿下兩廠的股份，最終選擇留下的官吏只有不到五分之一，大部分官吏還是選擇拿錢離開。
五分之四的基層官吏離開之后，朝廷的支出每年都能減少數千萬兩，因為按照一個縣三十個官吏領取財政撥款，每年需要花費兩三萬兩，才撤一千座縣城，那就減少了三千萬兩的支出，反而余出來修建兩廠的資金。
當然，三年的俸祿也不是一次性給齊，而是分三年領取，所以對朝廷的壓力也不大。
頓時，裁撤縣城的事情得以順利推進，而修建兩廠因為各方都得利了，也順利的推進。
一切都朝著好的方向發展，對于李萬年來說，好事不止于此，這一天，他的族譜再次出現了變化，增加了兩個孩子！
族長：李萬年
武力值：五千二百（相當于五千二百個成年人戰力）
配偶：林婉仙、林婉言、林婉清、張小燕、王小娥、耶律敏哥、吳雙、祝英臺、大芳煙、云渺仙、李梨花、耶律達子香、顧彤、陳清雅、陳清蘭、徐想容、李元姝、甄蜜、樸白濟、蘇瀟瀟。
天賦：六千丈尋寶、暴君領域（一千五百丈）！
預計壽元：三百七十歲
子嗣：李巳瑞、李朝約、李情月、李重歡、李道一、李楚憐、李襄林、李扶風、李渤、李海、李曖、李沅、李筑、李姀、李雋、李筠、李山伯，李青衣，李豐平、李穎。
兩個孩子的出生，給他增長了壽元，武力值也提升了不少，天賦技能也有所增長，現在的他就像是一個移動的坦克，還有先進的雷達功能，以及足夠長的射程，只需要自已愿意，在他的領域范圍內，幾乎可以碾壓一切極真人之下了，就算是極真人在自已的面前，他至少也可以取得平手。
換句話說，這個世界上，應該沒有人能夠威脅到他的安全了！
但理性告訴他，還是有這樣的人可以威脅到他！