其實(shí)此時(shí)不止劉堯誨不解朝廷答應(yīng)壕鏡葡人入籍請(qǐng)求，就算是號(hào)稱(chēng)大明消息傳播最靈通的京城，中下層的官員也對(duì)九卿會(huì)議上的決定很是不解。
雖然內(nèi)閣劃出的條款是清楚的，那就是運(yùn)行海外富商和技術(shù)人員入籍，但在大明蔑視工匠的時(shí)代，依舊讓人不明白其中的道理。
當(dāng)然，對(duì)于吸納富商，特別是明確了稅收和雇傭工人數(shù)量這一點(diǎn)，他們還是能看明白，那就是要增加朝廷的財(cái)政收入。
至于懂技術(shù)的外藩之人，他們是看不懂其中門(mén)道的。
工匠嘛，大明已經(jīng)擁有這個(gè)世界上最好的匠人，還需要外藩匠人嗎？
應(yīng)該不需要吧，否則那些外藩商人何必千里迢迢來(lái)到大明進(jìn)行貿(mào)易，這充分說(shuō)明了大明制品的優(yōu)越性。
就在外面議論紛紛的時(shí)候，隨著年關(guān)臨近，戶(hù)部開(kāi)始向各衙門(mén)、各官吏發(fā)放俸祿和賞賜，官員們的注意力明顯被轉(zhuǎn)移，甚至東征戰(zhàn)事都被他們拋到腦后。
這兩年隨著內(nèi)閣下發(fā)新的俸祿制度，官員們已經(jīng)開(kāi)始領(lǐng)取雙俸，除了品級(jí)俸祿外，還有散階的俸祿也開(kāi)始發(fā)放。
這在一定程度上增加了官員的收入，也增加了朝廷的負(fù)擔(dān)。
不過(guò)，在朝廷賦稅大漲的前提下，官員們并沒(méi)有因此感恩，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這都是應(yīng)該的。
哪朝哪代官員們做官還會(huì)缺錢(qián)的，以往太祖制定的俸祿制度和之后的折銀制度對(duì)官員們壓榨的太狠了。
俸祿和賞賜到手，比往年翻了一倍不止，自然他們也要好好消費(fèi)一波。
于是，在官吏們的報(bào)復(fù)性消費(fèi)下，京師商貿(mào)一片繁華，大量商品每日一早被送進(jìn)城里，很快就會(huì)被搶購(gòu)一空，導(dǎo)致市面上物價(jià)都因此有所提高。
官吏們因?yàn)槌⒋蟀l(fā)錢(qián)財(cái)暴富一波，拉動(dòng)物價(jià)，對(duì)于中下層收入者來(lái)說(shuō)可就不是那么友好。
雖然他們的工錢(qián)也多少漲了一點(diǎn)，但是當(dāng)然漲不過(guò)物價(jià)。
好在這種漲價(jià)是臨時(shí)的，隨著年關(guān)之后消費(fèi)下降，物價(jià)也會(huì)逐漸回落。
而市面上的變化，魏廣德在內(nèi)閣也算掌握的很清楚。
“老爺，這是我記錄的最近一段時(shí)間主要商品的價(jià)格變化。”
內(nèi)閣值房里，蘆布把他記錄商品價(jià)格的小冊(cè)子遞到魏廣德面前。
魏廣德放下手里的奏疏，接過(guò)那小冊(cè)子就開(kāi)始翻看。
上面已經(jīng)記錄了近一個(gè)月生活必需品的價(jià)格變動(dòng)，這也是魏廣德給他定下的任務(wù)，讓他能夠更清晰的掌握京城市場(chǎng)變化。
大明的朝廷，還真沒(méi)有那個(gè)衙門(mén)有統(tǒng)計(jì)的功能，往往都是官員們需要收集這方面的數(shù)據(jù)，才會(huì)派人去查訪記錄。
至于數(shù)據(jù)，大多是回憶和官方賬本上記錄的單價(jià)作為依據(jù)。
這里面，水分太大，其實(shí)并不客觀真實(shí)。
“米價(jià)28文，我記得之前還是25文吧。”
當(dāng)看到最新的米價(jià)，魏廣德就微微皺眉，十斤米短短一周就上漲了3文錢(qián)。
而在后面，豬肉價(jià)格也從之前每斤18文漲到20文，而茶葉里葉茶漲得少些，大約一成的樣子，而芽茶漲的就多了，從每斤600文漲到800文。
魏廣德看到這里，就估摸著是官員們?cè)谙M(fèi)，直接拉動(dòng)芽茶價(jià)格上漲。
而且這個(gè)季節(jié)交通運(yùn)輸不便，從周?chē)墟?zhèn)調(diào)茶入京也麻煩，所以直接讓芽茶水漲船高。
布匹價(jià)格上漲也明顯，除普通棉布漲得少些，也超過(guò)一成，而綢緞價(jià)格均漲幅超過(guò)兩成。
紅黃杭細(xì)絹每匹已經(jīng)賣(mài)到1兩、紅綾和黃綾每匹1兩5錢(qián)。
魏廣德摸摸下巴，毛茸茸的，現(xiàn)在他的胡子也有些長(zhǎng)了。
按照習(xí)慣，他本來(lái)早就想刮，可惜，這個(gè)年代不興這個(gè)，大家都把胡子蓄著，可能是看上去更加成熟穩(wěn)重吧。
“得給戶(hù)部說(shuō)一聲，把米價(jià)壓回去，不能漲。”
魏廣德嘴里嘀咕一句。
至于其他的，比如果蔬這類(lèi)，就算沒(méi)有報(bào)復(fù)性消費(fèi)，京城冬天的果蔬價(jià)格都會(huì)上漲，大家也都習(xí)以為常。
民以食為天，只要壓住糧價(jià)，其他的漲了老百姓少買(mǎi)點(diǎn)就行了，特別是綢緞和芽茶這類(lèi)屬于官紳消費(fèi)群體，反正他們有錢(qián)，沒(méi)必要限制。
正在這時(shí)，外面有腳步聲響起，魏廣德沒(méi)抬頭，不過(guò)蘆布已經(jīng)看向門(mén)外，隨即對(duì)魏廣德稟報(bào)道：“老爺，戶(hù)部張尚書(shū)來(lái)了。”
聽(tīng)到是張學(xué)顏來(lái)了，魏廣德這才抬頭說(shuō)道：“請(qǐng)他進(jìn)來(lái)。”
蘆布到了門(mén)口給張學(xué)顏行禮，請(qǐng)他進(jìn)入其中。
小冊(cè)子，已經(jīng)被魏廣德放到書(shū)案一側(cè)，他則起身繞過(guò)書(shū)案笑著對(duì)張學(xué)顏說(shuō)道：“子愚兄，來(lái)，請(qǐng)坐。”
引著張學(xué)顏在會(huì)客區(qū)坐下，蘆布已經(jīng)端著托盤(pán)送上兩杯茶水。
“首輔大人，我這次來(lái)，是送今年會(huì)計(jì)錄的。”
說(shuō)著，張學(xué)顏從袖子里拿出一份厚厚的冊(cè)子，記錄著戶(hù)部今年大宗支出。
“工部和其他衙門(mén)的會(huì)計(jì)錄，不知送來(lái)沒(méi)有？”
張學(xué)顏開(kāi)口說(shuō)道。
過(guò)去戶(hù)部也會(huì)在每年年末對(duì)當(dāng)年的收支進(jìn)行清理，然后變成一年的財(cái)政收支冊(cè)，就叫做《會(huì)計(jì)錄》。
只不過(guò)，這會(huì)計(jì)錄本來(lái)是部門(mén)自己存檔的東西，并不需要報(bào)送內(nèi)閣。
只是內(nèi)閣或者宮里需要什么數(shù)據(jù)，他們就能從這本冊(cè)子里挑出來(lái)，快速報(bào)上去。
只不過(guò)今年魏廣德升首輔后，就把《會(huì)計(jì)錄》提到內(nèi)閣，不僅要求戶(hù)部整理完成后多抄錄一冊(cè)送內(nèi)閣備查，同時(shí)還要其他衙門(mén)都要編制會(huì)計(jì)錄，都要送內(nèi)閣。
這也是張學(xué)顏問(wèn)這話(huà)的原因，他已經(jīng)敏銳的捕捉到魏廣德下一步的新政，怕是想要對(duì)大明現(xiàn)有的財(cái)稅制度進(jìn)行改動(dòng)。
“他們不如戶(hù)部，年年都要編制《會(huì)計(jì)錄》，可能還需要些時(shí)間才能編制完成。”
魏廣德樂(lè)呵呵笑道。
戶(hù)部畢竟是專(zhuān)業(yè)的，編制會(huì)計(jì)錄有明確的目的，所以非常詳細(xì)、科學(xué)，而其他衙門(mén)雖然也有類(lèi)似會(huì)計(jì)錄的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但在明細(xì)分類(lèi)上還是略有不足。
這次，魏廣德就是比較了幾個(gè)衙門(mén)的統(tǒng)計(jì)賬冊(cè)后，選擇戶(hù)部的《會(huì)計(jì)錄》為標(biāo)準(zhǔn)模板，其他衙門(mén)都按照戶(hù)部模板編制年終總結(jié)。
“首輔大人，你讓各衙門(mén)都編會(huì)計(jì)錄，是不是有......”
張學(xué)顏和魏廣德接觸已經(jīng)很久了，雖然真正投靠過(guò)來(lái)才半年，但是這半年時(shí)間里他是真的全力配合，自認(rèn)為算是魏首輔的鐵桿心腹了，所以這個(gè)環(huán)境下，他直接就問(wèn)出來(lái)。
話(huà)雖然沒(méi)說(shuō)明白，但他伸手做出一個(gè)抓握的動(dòng)作，其實(shí)已經(jīng)把他想說(shuō)的話(huà)都說(shuō)了。
魏廣德見(jiàn)此，微微點(diǎn)頭，下意識(shí)看了眼值房門(mén)，才開(kāi)口說(shuō)道：“如今朝廷財(cái)政收入分出各個(gè)衙門(mén)。
據(jù)我了解，之前戶(hù)部庫(kù)銀緊張，但其他衙門(mén)卻有二十余萬(wàn)兩銀錢(qián)的富裕。
如此分散的財(cái)政，不利于朝廷集合銀錢(qián)辦事兒。”
魏廣德開(kāi)口解釋道。
沒(méi)有信貸體系，所以明廷辦事兒往往都是要先支錢(qián)才能開(kāi)動(dòng)，沒(méi)錢(qián)什么都辦不了，哪怕只撥出一部分，也是需要銀錢(qián)開(kāi)路的。
戶(hù)部雖然現(xiàn)在好了許多，沒(méi)之前那么緊張，但魏廣德還是感覺(jué)到散亂的財(cái)政收入對(duì)于朝廷行政的不利。
收攏財(cái)權(quán)，由專(zhuān)門(mén)的衙門(mén)進(jìn)行管理，同時(shí)還可以監(jiān)督其他衙門(mén)用錢(qián)，就是魏廣德下一個(gè)改革目標(biāo)。
在大明朝，雖然有管錢(qián)袋子的戶(hù)部，但實(shí)際上戶(hù)部并非管理大明全部財(cái)政收入。
明朝的財(cái)政收入構(gòu)成十分復(fù)雜，各地都設(shè)有府庫(kù)用來(lái)囤積收來(lái)的稅賦，比如糧食，貨物或者白銀等等。
在各地征收完賦稅之后，就需要向兩京的大型倉(cāng)庫(kù)輸送，這個(gè)時(shí)候就需要區(qū)分，哪些屬于是國(guó)家公有財(cái)產(chǎn)的倉(cāng)庫(kù)，也就是戶(hù)部，哪些是皇帝私人的倉(cāng)庫(kù)，也就是內(nèi)帑，俗稱(chēng)金花銀，還有其他衙門(mén)的稅收。
大致上國(guó)家賦稅，如田地收入、徭役收入這些，大部分屬于戶(hù)部，徭役收入中少量屬于工部。
此外，工部財(cái)政主要來(lái)自于坐派各地的工料折銀以及竹木抽分收入，兵部收入主要為在京官員的柴薪、直堂銀，收儲(chǔ)在兵部武庫(kù)司，由兵部發(fā)放給在京官員，太仆寺收入主要為各地的俵馬折銀而來(lái)的馬價(jià)銀等等。
這些還不是全部，實(shí)際上六部多多少少都有屬于自己衙門(mén)的稅銀，只不過(guò)多少的問(wèn)題。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，當(dāng)下松江府就是朝廷財(cái)稅大戶(hù)，因?yàn)樘嬷煸暗恼撸习烁袚?dān)超重的賦役，而且因?yàn)殚_(kāi)海的緣故，松江府這些年來(lái)財(cái)政收入大漲，每年上繳京城的賦役也是最多的。
京城那些衙門(mén)會(huì)從松江府征收的賦役中分取稅銀和實(shí)物。
第一個(gè)是內(nèi)庫(kù)，內(nèi)承運(yùn)庫(kù)每年要從松江府的稅銀里收取二十多萬(wàn)兩金花銀，其中除太祖定制的八萬(wàn)多兩銀子外，還有關(guān)稅收取的十多萬(wàn)兩銀子。
此外，宮廷消耗的白糧、漕米、布匹等，價(jià)值也是不菲。
這些實(shí)物，都算在當(dāng)?shù)卣魇盏馁x役中。
之后是戶(hù)部，戶(hù)部太倉(cāng)庫(kù)要從松江府獲得定額五萬(wàn)多兩銀子的賦役，包括鹽稅、戶(hù)口銀、官衙折銀和各種折色，關(guān)稅三十多萬(wàn)兩也是直入太倉(cāng)。
此外京通倉(cāng)還要收取松江府的糧賦，戶(hù)部衙門(mén)還單獨(dú)向松江府收取一筆衙門(mén)用度，這是攤在田稅里的固定收入，其實(shí)就是戶(hù)部自己的小金庫(kù)，供給戶(hù)部各項(xiàng)支出。
內(nèi)廷和戶(hù)部把松江府的財(cái)政收入搜刮大半，剩下就是其他衙門(mén)的錢(qián)。
比如光祿寺，掌管宮廷飲膳及祭獻(xiàn)食品的機(jī)構(gòu)，其也要向松江府收取食材的本色與折銀，每年大約折銀是一萬(wàn)多兩，這就是光祿寺的收入，單獨(dú)記賬，戶(hù)部管不到。
工部在松江府收取的稅銀主要是工料銀，也就是分?jǐn)偨o松江府采買(mǎi)金銀銅鐵等材料，還要負(fù)擔(dān)工部物料，包括弓箭、斧刃、磚、軍器、胖襖、皮金、綢緞等等，這部分價(jià)值三萬(wàn)多兩銀錢(qián)。
然后就是禮部，禮部錢(qián)糧的項(xiàng)目主要是牲口料銀和藥材銀，應(yīng)當(dāng)屬于禮部支出和代太醫(yī)院征收的項(xiàng)目。
其他如刑部、吏部等，也都巧立名目，會(huì)向松江府征收一些攤派的費(fèi)用，而這些攤派的費(fèi)用以前多少分?jǐn)傇谔锏睾歪嬉劾铩?/p>
這些還不是松江府百姓承擔(dān)的全部賦役，因?yàn)榈胤焦俑€要維持運(yùn)轉(zhuǎn)，于是有多出一大筆稅銀。
古代苛捐雜稅，其實(shí)主要就是朝廷各個(gè)衙門(mén)為了維持運(yùn)轉(zhuǎn)，想方設(shè)法設(shè)立的各種稅目。
地方上收到部、寺的文書(shū)，于是把這些稅分?jǐn)偟教锏睾歪嬉劾镞M(jìn)行征收，自己的費(fèi)用也進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
后世說(shuō)明朝賦稅最輕，其實(shí)僅僅指國(guó)賦這一塊確實(shí)最輕，但是百姓承擔(dān)的賦役卻絲毫不比前幾朝輕，甚至更重。
當(dāng)然，因?yàn)殚_(kāi)海，松江府商貿(mào)繁華，加上魏廣德有意引導(dǎo)，部分加稅已經(jīng)開(kāi)始向商稅進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
特別是在各地田賦和徭役定額后，這些原本分?jǐn)傁氯ィ砂傩粘袚?dān)的稅目，現(xiàn)在因?yàn)椴荒艹^(guò)內(nèi)閣定下的田賦，所以也只能往商稅上進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
之前，松江府甚至還打算在港口區(qū)征收的關(guān)稅里進(jìn)行加征。
不過(guò)經(jīng)營(yíng)海貿(mào)的商人哪里是那么好相與的，于是在松江府行文后半月，消息就傳到京城。
于是六部堂官難得一致的下文松江府，禁止他們向往來(lái)海船加征關(guān)稅的行為，必須按照朝廷制定的關(guān)稅進(jìn)行征繳，不得加派。
文書(shū)同時(shí)還發(fā)送天津、月港和廣州府。
好吧，這就是魏廣德要的效果，逐步把朝廷的稅收轉(zhuǎn)向商業(yè)領(lǐng)域，一點(diǎn)點(diǎn)的鈍刀子割肉。
至于官商一體的情況下，難道官員沒(méi)有反應(yīng)嗎？
其實(shí)是有的，只不過(guò)官員們不可能全部都在四個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸有產(chǎn)業(yè)，其中也只是部分人有投資，所以在面對(duì)絕大部分人利益面前，這些少數(shù)人就只能受損。
何況，魏廣德做為朝中最大的資本家，他都帶頭甘愿承擔(dān)這部分損失，其他人又能說(shuō)什么？
不得不說(shuō)，魏廣德這個(gè)大明朝堂上最大的資本家，很多時(shí)候帶頭讓自己產(chǎn)業(yè)受損的結(jié)果，確實(shí)能堵住許多人的嘴巴。
雖然背后罵他傻叉的官員不少，但這個(gè)帶頭為國(guó)分憂(yōu)的舉動(dòng)，也讓他贏得不少好感，包括宮里。
“我有打算除太仆寺外，所有稅銀盡入戶(hù)部掌管，各衙門(mén)支出由戶(hù)部按文支出，都察院核查的想法。”
值房里沒(méi)外人，魏廣德小聲把他對(duì)大明財(cái)稅體系進(jìn)行大改的想法說(shuō)了出來(lái)。
太仆寺這個(gè)養(yǎng)馬的機(jī)構(gòu)太特殊，承擔(dān)著大明朝戰(zhàn)備銀的角色，魏廣德不認(rèn)為該動(dòng)，是真不能動(dòng)。
但其他衙門(mén)......