他可以不在乎自己的辛苦，但不能不在乎兒子皇帝的難處，更不能不在乎他親手打下的大明江山可能因此出現的動蕩。
朱元璋臉上的猶豫終于徹底消散，他重重一拍大腿，決然道。
“好了！不必再多說了！標兒說得對，你小子說得也在理！是咱考慮不周，只顧著自己痛快了！咱這就下旨，安排鑾駕，不日便返回洛陽！”
看到朱元璋終于點頭，陸羽和馬皇后都暗暗松了口氣。
然而，朱元璋話鋒一轉，目光灼灼地看向陸羽。
“不過在回去之前，咱還有件事要辦。小子，你隨咱到后堂來，咱有些話，要單獨與你談談。”
陸羽心知肚明，朱元璋這是要與他進行最關鍵的交底了，他欣然躬身。
“臣，遵旨。”
兩人屏退左右，來到了衙門后堂一間僻靜的書房內。只剩下他們二人時，朱元璋身上那股帝王的威嚴似乎收斂了些，取而代之的是一種深沉的、甚至帶著幾分疲憊的憂慮。
他示意陸羽坐下，自己則背著手，走到窗前，望著外面福建州府與北方截然不同的蔥郁景色，沉默了良久，才緩緩開口，聲音低沉而充滿力量。
“陸羽啊，這里沒外人，咱就跟你說點掏心窩子的話。”
“這一路從洛陽出來，咱和你伯溫先生，還有你嬸子，走了不少地方。看了蘇杭的繁華，也看了浙南山民的困苦，到了這福建，更是親眼見到了海邊漁村的艱難。”
朱元璋的聲音里帶著一絲不易察覺的顫抖。
“咱原本以為，咱坐了天下，輕徭薄賦，推廣了土豆、玉米這些高產作物，百姓的日子總該好過些了吧？可這一路看下來……咱這心里，跟刀絞一樣啊！”
他猛地轉過身，眼中竟有些許血絲，那是焦慮和自責的體現。
“許多百姓，依舊住著漏風的茅草屋，穿著打滿補丁的破爛衣裳，一年到頭辛苦勞作，卻連一頓飽飯都難求！
遇到災年，更是賣兒賣女，顛沛流離！咱這個太上皇，當得心里有愧啊！咱沒能讓咱大明的百姓都過上好日子！”
朱元璋越說越激動，幾步走到陸羽面前，緊緊盯著他的眼睛，仿佛要從中汲取力量和希望。
“陸羽，你小子腦子活，辦法多！從當年的新式農具、土豆玉米，到后來的海外分封、建立新都，你總能拿出讓咱眼前一亮的方略！
咱今天找你單獨談，就是要你一句準話，或者說，要你一個方向！你說，到底要怎么做，才能真正改變這天下百姓的處境？
讓他們都能吃飽穿暖，活得有點人樣？你需要什么，需要咱做什么，盡管說！只要能做成這件事，咱傾盡全力也支持你！”
看著朱元璋那毫不掩飾的急切、自責和期盼，陸羽心中也頗為觸動。他深知，這位出身布衣的皇帝，對百姓疾苦的感受是發自內心的。他整理了一下思緒，并沒有立刻給出一個看似完美卻空洞的承諾。
陸羽站起身，神色鄭重，語氣平穩而清晰。
“陛下，您有此心，乃天下萬民之福。但請容臣直言，想要改變億兆百姓的生活面貌，絕非一朝一夕之功，也非一兩項善政就能一蹴而就。這是一個漫長而艱巨的過程，需要持之以恒的努力和正確的方向。”
他略一停頓，拋出了自己思考已久的核心觀點。
“臣以為，眼下關鍵之一，在于‘放開’二字。”
“放開？”
朱元璋眉頭微蹙，有些不解。
“正是。”
陸羽點頭。
“陛下，《大明律》承襲古制，對于戶籍、從業限制頗多，士農工商，涇渭分明。農民必須固守土地，輕易不得離開，亦不能隨意轉做他行。
此律法在立國之初，或有穩定秩序、保障農耕之效。然時至今日，我大明人口滋生，土地兼并亦在所難免，許多地方已是地少人多，僅靠田地里那點出產，即便風調雨順，也難以讓百姓真正富裕起來。”
他觀察著朱元璋的神色，繼續深入。
“陛下，您想，若一個農戶，除了種地，還能在農閑時進入工坊做工，賺取一份工錢補貼家用；若一個漁民，除了打漁，還能將自己捕獲的海產稍作加工，售往更遠的地方；
若一個有手藝的匠人，可以自由地開設工坊，招募人手，擴大生產……如此一來，百姓的收入來源不再單一，抵御天災人禍的能力，是否就能大大增強？”
陸羽的聲音逐漸提高，帶著一種引導性的力量。
“這就好比蓄水，只靠朝廷開倉放糧、減免稅賦這一條河道，一旦河道淤塞或水源不足，百姓依然要受苦。但若我們能為百姓開辟出無數條細小的支流，讓他們自己能找到活水，能通過自己的雙手和智慧。
在不同的行當里賺取財富，這豈不是更能從根本上解決問題？這便是臣所說的‘藏富于民’！
而要實現這一點，首先就需要修改律法，放開對百姓從業的限制，允許乃至鼓勵他們在不違背律法道德的前提下，從事各種能夠改善生活的營生！”
然而，陸羽提出的“修改大明律”、“放開百姓從業”的想法，顯然觸及了朱元璋根深蒂固的觀念。他幾乎是下意識地搖了搖頭，臉上露出了抗拒之色。
“不行，此事不妥！”
朱元璋斬釘截鐵地說道，語氣帶著不容置疑的權威。
“農乃國之根本！若是都放任百姓去做什么工，做什么買賣，田地誰來耕種？糧食從何而來？無糧則亂，這是千古不易的道理！
百姓都跑去追逐工商之利，人心就散了，就浮了，誰還肯安心在田地里吃苦？到時候，只怕富民未成，反而動搖了國本！此事，斷然不可！”
朱元璋的反應在陸羽的意料之中。幾千年的農業帝國思維，絕非自己一番話就能輕易扭轉的。他知道，空泛的爭論毫無意義，最好的說服方式，是讓朱元璋親眼看到事實。
于是，陸羽不再就律法問題與朱元璋爭辯，他話鋒一轉，提出了一個建議。
“陛下圣慮深遠，臣明白您的擔憂。空口無憑，爭論無益。臣懇請陛下，在返回洛陽之前，能否撥冗隨臣去一個地方親眼看一看？”
“哦？去何處？”
朱元璋問道。
“便是臣棲身數月的小漁村。”
陸羽從容答道。
“請陛下親眼去看看，臣在那里，帶著一群世代以打漁為生的百姓，都做了些什么。看看那里的造船廠，走走那里的水泥路，看看那里的村民，如今的光景與以往有何不同。或許，陛下親眼所見之后，對臣方才所言，能有一些不同的體會。”
這個提議引起了朱元璋極大的興趣。他本就對陸羽在小漁村的作為充滿好奇，如今能親自去看看這個被陸羽稱為“試驗田”的地方，自然是求之不得。
他也很想看看，陸羽到底用了什么法子，能讓一個海邊窮村煥發出讓張俊才那般自豪的生機。
“好！咱準了！”
朱元璋一拍板。
“咱就親自去看看你小子搞出的名堂！伯溫和常升也一同前去。不過，咱此行要微服，不得驚擾地方，更不可泄露身份，咱要看到最真實的樣子！”
“臣遵旨！”
陸羽躬身應道。
很快，一切安排妥當。朱元璋、馬皇后、劉伯溫、陸羽，以及負責護衛和聯絡的常升，一行人換上了尋常富商和家眷的服飾。
乘坐著不起眼的馬車，在少量精銳錦衣衛的暗中護衛下，悄然離開了州府衙門，朝著那個改變了很多人命運的海邊小漁村行去。
馬車駛離了略顯顛簸的官道，轉入一條明顯是新建的道路。就在車輪壓上路面的那一刻，車內的朱元璋、馬皇后以及劉伯溫，幾乎同時感受到了一種不同尋常的平穩與安靜。
原本預料中的顛簸和搖晃大大減輕，只有一種均勻而輕微的震動傳來。
“咦？”
朱元璋輕咦一聲，下意識地撩開了車簾，目光投向窗外。
只見一條灰白色、平整如鏡、寬度足以容納兩輛馬車并行的道路，如同一條玉帶般，蜿蜒向前，直通遠處那座依山傍海的小村落。道路兩旁，甚至還用簡單的木樁和草繩做了簡易的維護，顯得整潔有序。
這與他們來時走過的那些塵土飛揚或泥濘不堪的官道、鄉間土路形成了極其鮮明的對比！
朱元璋甚至能看到，有村民推著獨輪車，車上載著滿滿的漁獲或是建材，在這平坦的路面上走得又快又穩，臉上絲毫沒有在糟糕路面上掙扎的痛苦表情。
“這路……”
朱元璋眼中閃過一絲驚異，他轉頭看向坐在對面的陸羽。
“這路是怎么回事？為何如此平整堅硬？咱看這材質，非石非土，倒像是渾然一體？”
陸羽順著朱元璋的目光看去，語氣平淡地解釋道。
“回老爺，此路乃是用‘水泥’混合沙石澆筑而成。正是我們小漁村自己修建的，如今村里負責修路建路的隊伍，還掛了個‘小漁村道路公司’的名頭，附近幾個村子見我們這路好用，也開始找我們幫著修路了。”
“水泥？道路公司？”
朱元璋重復著這兩個新鮮詞，臉上的驚奇之色更濃。他雖在張俊才口中聽說過，但親眼所見，感受截然不同。
他能想象，這樣一條路對于物資運輸、人員往來意味著什么，這絕不是一個貧窮封閉的小漁村該有的東西！
馬車沿著水泥路繼續前行，愈發靠近村莊。朱元璋的目光如同最精細的篩子，不放過任何細節。他看到了村里不再是清一色的低矮破舊茅屋，出現了不少用磚石和木頭搭建的、明顯更結實寬敞的屋舍；
他看到村民們雖然皮膚依舊黝黑，穿著也算不上光鮮，但大多數人臉上洋溢著的是一種充滿希望和干勁兒的神采，而非麻木與困苦；
他還看到了一些婦人坐在家門口，不是修補漁網，而是在處理一些他叫不上名字的、似乎是造船用的木制構件，顯然這也是能換錢的活計。
整個村子，都透著一股蓬勃的、向上的生機！
“停車！”
朱元璋忽然吩咐道。馬車應聲停下。
他徑直下了馬車，不顧身份地蹲下身，用手親自去觸摸那灰白色的水泥路面。
那堅硬、冰涼、光滑的觸感，再次證實了這路的不凡。他甚至還用腳使勁跺了跺，路面紋絲不動，只發出沉悶的響聲。
“好！好東西！”
朱元璋站起身，拍了拍手上的灰，眼中精光閃爍，他看向陸羽，語氣帶著不容置疑的興趣。
“這路，還有你那什么道路公司，有點意思！走，帶咱去看看！咱要親眼瞧瞧，你們這路是怎么修出來的，這公司又是怎么個運作法子！”
“老爺這邊請。”
陸羽微微一笑，從容地在前面引路。
一行人沒有直接進村中心，而是繞到了村子靠近一片平整灘涂的空地。這里儼然成了一個小型的建材加工場。
只見空地上堆放著如小山般的沙石、石灰石等原料，幾十個村民正在那里忙碌著。有人負責將大塊原料敲碎，有人推著獨輪車運送物料，還有人則在幾個巨大的木制模具旁。
將按比例混合好的水泥、沙子和水攪拌成粘稠的漿體，然后澆筑到模具中，或是直接攤鋪在已經平整好的路基上。
空氣中彌漫著石灰和塵土的味道，叮叮當當的敲打聲和號子聲不絕于耳，一派熱火朝天的景象。
更讓朱元璋注意的是，這些干活的村民，雖然辛苦，但動作麻利，彼此配合默契，臉上看不到被強迫勞作的苦悶，反而有種為自己家園建設出力的專注和一絲自豪。
“老爺，這里便是我們道路公司臨時的料場和攪拌場。”
陸羽指著那些忙碌的村民介紹道。
“水泥的配方和制作方法是核心，由幾位可靠的老師傅掌握。其他如挖掘路基、平整地面、運送材料、攤鋪水泥等工序，則分包給不同的村民小組，按勞計酬。這樣一來，效率高，大家也有錢賺。”
“按勞計酬……分包……”
朱元璋喃喃自語，這些管理方式對他而言頗為新穎。他注意到，不遠處還有幾個穿著稍體面些、像是鄰村來的人，正在和村里的里正模樣的人交談，似乎是在商量修路的價格和工期。