“回陛下！托陛下洪福，少府各衙門官員已全部配備齊全，運轉順暢。
少府轄下之官營農莊，現已遍布帝國各郡縣，招募而來的宋地工匠技藝精湛，所造新紙質地優良，產量頗豐，足以供應各級官府及官辦學堂日常用度。
只是各地鄉學籌建在即，所需教材數量龐大，印制事宜該如何辦理，還請陛下示下。”
他稍作停頓，見贏宣微微點頭示意繼續，便接著說道。
“陛下此前帶來的那批精良鐵軌，已于京畿要道全部鋪設完畢，效果卓著，運輸效率倍增。各地鐵官轄下之鐵匠，正在全力依樣鑄造新鐵軌，工部亦協同勘測規劃路線。
臣預估，至今年年末，至少可新修百里鐵路。另，軍閣各軍團此番俘獲之奴隸，除部分調撥工部用于直道修葺外，其余青壯男奴大多已投入鐵路修建事宜。
至于俘獲之年輕女奴，則已按例分批送至各郡縣少府農莊，編入戶籍，負責蠶桑紡織等務，以緩解布匹短缺之困。”
他一口氣將少府近期主要事務匯報完畢，內容詳實具體，與范增方才略顯空泛的奏報形成鮮明對比，隱隱有彰顯少府實務之功、壓過監察院空談的意味。
贏宣認真聽完，略作思索，開口道。
“鄉學教材之事，由內閣牽頭，會同少府、禮部議定內容與印制標準，統一刊印，分發各地。所需費用，由少府支應。鐵路修建乃國之大事，不可懈怠，需保證質量，加快進度。
奴隸管理務必要妥善，不得苛待，使其能安心勞作生產。農莊女奴所產布帛，除按額上繳外，允許其自行出售部分，以激其生產之志。”
“臣遵旨！陛下圣明！”
劉邦大聲應道，臉上露出笑容，顯得十分滿意。
他偷偷瞥了范增一眼，帶著不易察覺的得意。
范增依舊面無表情，仿佛未曾看見。
廳內燭火跳躍，將眾人的影子拉長投在墻壁上，忽明忽暗。
一場小小的風波似乎已然平息，但水面之下，不同衙門之間的權責交織與暗自較勁，卻才剛剛開始。
贏宣將一切看在眼里，并未再多說什么，只是目光深邃地望向殿外沉沉的夜色。
贏宣的目光重新落回劉邦身上，帶著審視的意味。
“方才你奏報，將大量俘獲的年輕女奴分派至各地少府農莊。此舉，除了緩解紡織人力不足，可還有別的考量？”
劉邦似乎早就料到有此一問，立刻躬身回答，語氣比先前多了幾分鄭重。
“陛下明察秋毫。臣此舉，確有更深一層的思量。自大宋遷入之民中，有數量極其龐大的壯年男丁，或因家道中落，或因戰亂流離，大多孑然一身，無資財娶妻成家。
此等壯丁，無家室之累，無恒產之系，終日游走于鄉間城郭，或聚眾飲酒，或滋生事端，雖暫無大亂，然長此以往，必成治安隱患，于地方安定大為不利。”
他稍微停頓，組織了一下語言，繼續說道。
“臣將那些年輕女奴安置于農莊，一來可令其從事蠶桑紡織，創造價值，二來也是讓她們有一個相對安穩的環境，學習我大秦語言風俗，逐漸適應此地生活。
與此同時，少府已開始大規模招募那些無妻無產的宋地壯漢，進入少府轄下的各類工坊、礦場、筑路隊勞作，給予其足以糊口的工錢和安身之所。
待一兩年后，這些女奴適應此地，而那些壯漢通過勞作也有了微薄積蓄，便可由少府或地方官府牽頭，撮合他們組建家庭。
如此，不僅可安數百萬男丁之心，亦可新增數百萬戶為我大秦納稅服役之民，化潛在之亂為穩固之基，人口滋生，國力自當強盛。”
這番話說得條理清晰，眼光長遠，不僅考慮了眼前的生產問題，更涉及到了社會安定和長遠的人口戰略。
廳堂內幾位重臣聞言，都不禁微微點頭，連一向與劉邦不太對路的范增，也下意識地捋了捋胡須，多看了劉邦一眼。
劉邦見贏宣神色平靜，并無否定之意，精神更為振奮，接著稟報另一項政績。
“陛下，還有一事。楚地少府農莊，借鑒了陛下帶來的那幾位能人所傳授的土炕孵化之術，大規模孵化雞鴨幼苗。近數月來，已累計向江南各郡縣農戶租賃出一千三百余萬只雞鴨幼雛。
農戶只需精心飼養，待這些雞鴨長大開始產蛋后，每租一只，只需向少府繳納五枚禽蛋作為償還，即可徹底擁有這些家禽。
據農莊管事估算，待這批家禽悉數產蛋，僅此一項，每年便可為民間新增肉食超過一億斤，禽蛋更是不計其數。”
“此外，少府還同時向外租賃了數十萬頭經過閹割、易于育肥的豬仔。明年，臣計劃將豬仔租賃規模擴大至百萬頭以上。如此一來，預計明年又可再為天下增一億斤肉食。
因秦地傳統農家飼養牲畜已近飽和，臣打算將后續孵育、繁殖出的多余家禽牲畜，優先租賃或售往新歸附的韓、魏故地，助其恢復民生。
同時，也已應允部分自宋地遷來、頗有資財且熟悉商路的商人，可由他們出資向少府購買大量禽畜幼苗，轉售至江南、蜀地等需求旺盛之處。
少府只收取本金，利潤歸其所有，如此可借商賈之力，更快推廣畜牧，豐富各地食源。”
這一連串的數字和計劃，描繪出一幅生機勃勃的圖景，不再是冰冷的政令，而是切實關乎億萬百姓餐桌的具體措施。
利用新技術推廣養殖，以租賃這種靈活的方式降低農戶門檻，再通過商業網絡加速擴散，層層遞進，考慮周詳。
贏宣聽完，臉上終于露出贊許的笑意。
“好。能于細微處見真章，于實務中謀長遠，方是為國理財之正道。劉邦，你執掌少府以來，諸事辦理得宜，成效卓著，朕心甚慰。”
他略一沉吟，朗聲道。
“賜少府令劉邦，白銀一萬斤，以為嘉獎。另，賜其家族子弟三人，入軍事學院深造之名額。著宗正府，于宗室之中遴選賢良淑德之未婚女子，朕親自為其賜婚。”
這三樣賞賜，分量極重。
萬斤白銀是巨大的財富，軍事學院的名額代表著未來的軍界人脈和晉升之階，而陛下親賜宗室女為婚，更是莫大的榮耀和身份的提升，意味著其家族正式躋身帝國最頂層的勛貴圈子。
劉邦聞言，先是一愣，隨即大喜過望，猛地跪伏于地，聲音因激動而有些發顫。
“臣……臣劉邦，謝陛下隆恩！陛下萬歲！臣必當竭盡駑鈍，為陛下，為大秦，效犬馬之勞！”
一旁的王綰、李斯等人也紛紛動容。
他們深知這位少府令能力出眾，尤擅理財聚斂，卻也沒想到其政績能如此迅速地得到陛下如此厚重的肯定和賞賜。
王綰撫須感嘆。
“劉大人真是干吏能臣，于錢谷俗務中竟能做出這般大文章，老夫佩服。”
李斯也微微頷首。
“開源節流，富民強國，少府確是成效斐然。”
廳內氣氛因這番厚重的賞賜而變得熱烈了幾分。
贏宣待劉邦謝恩起身后，目光轉向一旁那位一直沉默寡言、氣質更為沉穩內斂的刑部尚書。
“張尚書。”
刑部尚書張湯立刻出列，躬身行禮。
“臣在。”
“新律修纂之事，進展如何？”
贏宣問道。
修訂律法，統一原本各國迥異的法律條文，并廢除殘酷的肉刑，是他一早就定下的國策。
張湯從容奏對。
“回陛下。臣奉旨與廷尉李大人協同，已組織精通律法的博士、御史數十人，歷時數月，將原大秦律法與山東六國，尤其是宋、明之地現行之律法、習俗，逐一比對、勘合。
去其苛暴，存其精要，取其共通，補其疏漏。并嚴格遵照陛下旨意，將所有肉刑條目，如黥面、劓鼻、刖足、宮刑等，盡數廢除，代之以勞役、監禁、罰金等刑。”
他頓了頓，繼續道。
“新修律法草案共分為律、令、科、比四大類，條款清晰，刑罰適度，旨在懲戒犯罪，教化百姓，而非以殘暴立威。
目前所有條文已編纂校訂完畢，繕寫清楚，只待陛下御覽后用印，便可頒行天下，一體遵行。”
贏宣點了點頭，對于張湯的效率和嚴謹，他向來是放心的。
“草案文本，今晚便送至朕的書房。朕會連夜閱覽。若無疑問紕漏，明日早朝之后，便可明發天下，宣告新政之始。”
“臣遵旨！草案即刻便送呈陛下。”
張湯沉穩應道，退回班列。
夜色漸深，廳內的燭火卻燃燒得更加明亮，將每一位臣子的臉龐都照得清晰可見。
民政、軍務、監察、財政、司法帝國最核心的機要在此處一一呈現、討論、決策。
贏宣端坐于上，冷靜地聽取著，決斷著，指引著這艘剛剛結束征戰、正在融合新舊、駛向未知深海的巨艦，穩穩地破開波浪，前行。
待最后一位大臣的身影消失在殿門外，腳步聲漸遠，贏宣輕輕呼出一口氣，眉宇間露出不易察覺的疲憊。
他剛站起身，便見十余名儀態端莊、容貌姣好的女子自側殿緩步而出，整齊地向他斂衽行禮。
“臣妾等恭迎陛下。”
聲音輕柔悅耳，如同微風拂過琴弦。
看著這些名義上屬于自己的妃嬪，贏宣心中微微一動。
她們大多是在他登基前后，由宗室或大臣們依據禮制薦入后宮的，其中不乏才貌雙全、家世顯赫者。
然而自己登基以來，不是忙于征戰整合，便是伏案處理如山政務，要么就是閉關修煉，真正能與她們相伴的時間屈指可數。
這些女子最好的年華，便在這深宮院墻內，常常是獨自度過。
淡淡的歉意在他心底掠過，雖短暫，卻真切。
他目光掃過眾女，語氣比方才與大臣議事時溫和了許多。
“都起來吧。不必多禮。”
一位氣質雍容、眉眼間帶著幾分英氣的女子率先開口，她是呂雉。
“聽聞陛下明日便要移居新宮，臣妾等特來等候，看看是否有什么能幫上忙的。”
她言語得體，目光卻悄然在贏宣臉上流轉，帶著關切。
贏宣聞言，倒是想起了這件事。
新皇宮的建造圖紙他過目過，但建成后的具體模樣，宮內布置細節，他還真未曾親自去察看。此刻被提起，興致不由得上來了。
“正好。”
贏宣唇角微揚。
“朕也還未曾細看新宮模樣。既然都在，便隨朕一同前去看看吧，也順便走走。”
眾妃嬪聞言，臉上都露出驚喜之色。
能得皇帝相伴同行，已是難得，更何況是去察看她們未來將要長久居住的新家。
一行人并未擺出皇家儀仗，贏宣只帶了隨身侍衛，便與妃嬪們出了府門，漫步走向龍首原上的新皇宮。
夜色已濃，但秦都的街道因取消了宵禁，反而比白日更顯熱鬧。
燈火通明，人流如織，叫賣聲、談笑聲不絕于耳。
贏宣周身氣息微微流轉，一層無形的幻術力場自然散開。
周遭的行人依舊各行其是，卻都會下意識地、自然而然地為他們這一行人讓出寬敞的道路。
目光掠過他們時，也只當是哪個富貴人家的家眷夜游，絲毫未曾察覺走在中間的竟是當今天子與其后宮嬪妃。
感受著這撲面而來的市井煙火氣，一位年紀稍輕、性情也更活潑些的妃子屈若忍不住輕聲驚嘆。
“不過數月時間，這秦都竟變得如此繁華熱鬧，都快趕上昔日汴梁最鼎盛的時候了。”
另一妃子也附和道。
“是啊，商鋪林立，貨品也似乎多了不少，往來行人臉上也多了些笑意。”
贏宣聽著她們的議論，看著兩側燈火通明的店鋪，忽然心念一動，開口道。
“這市井繁華，亦有活力。你們久居深宮，難免煩悶。日后若想出宮走走，甚至像這般開店做些營生，也無不可。”
此言一出，眾妃嬪皆是一怔，隨即面面相覷，臉上露出難以置信的神色。呂雉遲疑道。
“陛下……這，于禮制不合吧？歷朝歷代，未有后宮妃嬪拋頭露面經商之理。且朝臣們恐怕……”