第二天的京城官場(chǎng),就被申時(shí)行這道奏疏震驚了一把。
昨天晚上,許多官老爺還聚在一起研究推算戶部新稅能給朝廷帶來(lái)多少銀錢收入,自己的衙門(mén)還有什么事兒該做而沒(méi)有做的是,沒(méi)想到禮部居然在這個(gè)時(shí)候傳出這么一道奏疏。
申時(shí)行打算在全國(guó)所有府縣大力推行社學(xué),原本有穩(wěn)定捐資的社學(xué),如果不愿意,捐資人愿意保證經(jīng)費(fèi)充足的社學(xué),官府自然樂(lè)見(jiàn)其成,只是會(huì)時(shí)刻關(guān)注這些社學(xué)的教育情況。
而對(duì)于更多的,因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而難以為繼的社學(xué),官府會(huì)直接接手,將每年地方上收取的“換帖銀”中一部分撥付給社學(xué),讓他們能夠穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。
社學(xué)將免費(fèi)教授民家子識(shí)文斷字,教他們本朝律令及冠、婚、喪、祭等禮節(jié),以及經(jīng)史歷算之類,讓懂的并遵行“孝弟忠信、禮義廉恥”的教育目標(biāo)。
剩余換帖銀,才會(huì)解送戶部,補(bǔ)充國(guó)用不足。
為此,申時(shí)行在奏疏里提出,要由翰林院編撰《教義》做為社學(xué)通用教材,并逐步推廣全國(guó)。
禮部編制的《教義》,其印刷與《大明歷》一樣,由禮部負(fù)責(zé)印制,免費(fèi)發(fā)放全國(guó)社學(xué),以不使百姓徒耗銀錢。
同時(shí)奏疏還再次強(qiáng)調(diào),按照洪武、正統(tǒng)和弘治年的旨意,全國(guó)上下孩童八歲以上,十五歲以下應(yīng)送社學(xué)讀書(shū),并建議朝廷,對(duì)于凡志于學(xué)文者,近鄉(xiāng)子弟,年20以下,皆可入學(xué)肄業(yè),入學(xué)者得免差役。
二十歲以后科舉無(wú)望者,朝廷不再提供免役及免費(fèi)教育。
申時(shí)行雖然很是上心此事,但其中諸多條款,其實(shí)還是魏廣德參考后世經(jīng)驗(yàn),根據(jù)此時(shí)大明的現(xiàn)狀,用后世的角度思考后提出來(lái)的法子。
現(xiàn)在的大明朝,少年很小就要跟著父輩下地干活或進(jìn)城做工,換取所需衣食。
好吧,放在后世,那就是童工。
十來(lái)歲的孩童少年,還是長(zhǎng)身體的時(shí)候,這時(shí)候大體力的勞動(dòng)對(duì)他們身體發(fā)育其實(shí)并不好。
根據(jù)這道奏疏,八歲以上,十五歲以下少年就可以進(jìn)入社學(xué)學(xué)習(xí),不入學(xué)者按照弘治年間的旨意,那就是“罰其父兄”,實(shí)際上已經(jīng)是后世所謂的“義務(wù)教育”。
而阻礙民間學(xué)習(xí)的關(guān)鍵,那就是昂貴的書(shū)本費(fèi)問(wèn)題,朝廷也一力承擔(dān)下來(lái)。
實(shí)際上,大明朝每年十月發(fā)布的《大明歷》,就是由欽天監(jiān)編制,禮部印刷后皇帝下旨發(fā)放全國(guó),那是禁止私人刻印的。
每本《大明歷》上,都印有欽天監(jiān)的官印。
當(dāng)然,因?yàn)橛≈茢?shù)量巨大,所以紙張都不怎么好,屬于最低廉的草紙印刷。
但是《大明歷》畢竟是每年都要印制,或者說(shuō)保質(zhì)期就一年而已,所以紙張差點(diǎn)其實(shí)無(wú)所謂。
而《教義》也會(huì)如此,每年翰林院會(huì)對(duì)《教義》進(jìn)行審核,或許會(huì)對(duì)其中一些地方進(jìn)行修改,所以也不要求紙張和書(shū)肆?xí)疽粯舆x擇優(yōu)質(zhì)紙張,一切都是為了追求數(shù)量和低成本。
因?yàn)椤督塘x》的印制數(shù)量,是要比《大明歷》還要多的。
就算如此,也能讓百姓為此減少許多開(kāi)支,要知道,這年頭書(shū)本可是很貴的。
朝廷直接把書(shū)錢和老師的束脩都給百姓解決了,唯一沒(méi)有管的,也就是孩童的口糧而已。
況且,這種強(qiáng)制教育只執(zhí)行到十五歲,那時(shí)候少年已經(jīng)長(zhǎng)大,愿意繼續(xù)讀書(shū)自然可進(jìn)學(xué),不愿意的,也可以自謀生路。
仔細(xì)看過(guò)申時(shí)行奏疏的人,都能夠想到,自此大明目不識(shí)丁者怕是不多了。
申時(shí)行奏疏沒(méi)有送到魏廣德手里,對(duì)于這份奏疏,魏廣德有把握內(nèi)閣通過(guò),所以并沒(méi)有打招呼。
不過(guò)不出所料的,臨近午時(shí)的時(shí)候,張居正值房那邊就有人來(lái)請(qǐng)。
魏廣德過(guò)去后,看到的就是張四維正拿著申時(shí)行奏疏和張居正討論。
“善貸,你看看這份禮部的奏疏,是右侍郎申時(shí)行所奏。”
張居正讓魏廣德坐下后,面露笑容對(duì)魏廣德說(shuō)道,同時(shí)把手里奏疏遞了過(guò)來(lái)。
他其實(shí)也能猜到,申時(shí)行的奏疏,八成是由魏廣德授意。
只是,這份奏疏做的極好,可謂考慮到方方面面。
至少?gòu)埦诱赐暌院螅蜎](méi)想到有什么需要補(bǔ)充或者修改的地方。
“禮部奏疏?我看看。”
魏廣德故作不知的樣子,伸手接過(guò),快速翻看一遍,隨后由裝作低頭思考后才說(shuō)道:“汝默這是早就有這個(gè)打算了,呵呵......
昨日內(nèi)閣才對(duì)戶部奏疏做出票擬,聽(tīng)說(shuō)昨晚不少官員都在討論此事。
沒(méi)想到,隔天他就拿出這么一份奏疏來(lái),算是把戶部的銀子算的明明白白。”
“呵呵,推廣教育也是禮部本職,想來(lái)在禮部他也沒(méi)閑著,只是朝廷那時(shí)候缺銀子,他才沒(méi)有拿出來(lái),知道看到有機(jī)會(huì)了。
嗯,若真執(zhí)行,也算是全了禮部教化之功。”
張居正含笑撫須說(shuō)道。
“叔大兄以為這奏疏如何?”
魏廣德聽(tīng)到張居正這么說(shuō),于是笑著問(wèn)道。
“甚好。
若是前兩日拿到手里,我還會(huì)難以抉擇,但現(xiàn)在嘛.....
若是戶部奏疏能在內(nèi)廷批紅用印,戶部有了這筆銀子,社學(xué)之事大有可為。”
張居正答道,“適才我和子維還在說(shuō),汝默的奏疏,方方面面都考慮到了,實(shí)在難得,不愧狀元之才。”
“既如此,我這里也沒(méi)有意見(jiàn)。
教化本就是朝廷職責(zé),大力推行社學(xué),于國(guó)于民都是好事兒,內(nèi)閣理應(yīng)支持才是,想來(lái)戶部也會(huì)為大局著想,會(huì)全力支持才對(duì)。”
魏廣德接話道。
“子維,奏疏是你接的,這票擬還是你來(lái)吧,內(nèi)閣全力支持。”
張居正已經(jīng)從魏廣德手里收回奏疏,隨即遞給張四維,示意他對(duì)這份奏疏進(jìn)行票擬。
張四維也不客氣,這可是利國(guó)利民大好事兒,他能票擬奏疏傳出去對(duì)他聲望也是有好處的。
就在張四維拿著奏疏到一旁書(shū)案后進(jìn)行票擬的時(shí)候,魏廣德不經(jīng)意對(duì)張居正說(shuō)道:“叔大兄,我看汝默進(jìn)入禮部已近兩年,歷練的也差不多了,是不是該轉(zhuǎn)遷吏部了。”
張居正臉上笑容稍微一收隨即又很快恢復(fù),只是依舊輕撫美髯,卻沒(méi)馬上接話。
魏廣德話里的意思很明確,調(diào)申時(shí)行去吏部,完成禮部和吏部官職的轉(zhuǎn)換,這就是為最后一步做準(zhǔn)備了。
對(duì)申時(shí)行這個(gè)人,張居正早有關(guān)注,不僅是因?yàn)樗暡诲e(cuò),還因?yàn)楫?dāng)初是魏廣德把他拉進(jìn)的禮部。
自那時(shí)候開(kāi)始,張居正就知道申時(shí)行應(yīng)該是上了魏廣德的船。
無(wú)緣無(wú)故,誰(shuí)會(huì)幫忙把人往內(nèi)閣里塞,最起碼申時(shí)行也向魏廣德表達(dá)了愿意投靠的意愿才會(huì)如此。
借著這份奏疏的功勞,讓申時(shí)行再進(jìn)一步,確實(shí)也說(shuō)得通。
張居正要打壓民間私學(xué)和講學(xué)之風(fēng)不假,但官學(xué)自然不在其中。
社學(xué)由地方官府掌控,其實(shí)就是由過(guò)去的民間學(xué)院變成更低一級(jí)的官學(xué),而且教授的內(nèi)容也是早就有規(guī)定的,他倒是不反對(duì)。
只是,由此就讓申時(shí)行更加接近內(nèi)閣,魏廣德圖什么,自然是昭然若渴。
良久,張居正微微點(diǎn)頭,不過(guò)他也不會(huì)輕易松口,笑道:“善貸,既然朝廷自此有了社學(xué)和官學(xué)兩層書(shū)院,書(shū)院實(shí)無(wú)存在必要。”
雖然張居正此時(shí)還沒(méi)有說(shuō)服身后的一群人,還有幾個(gè)態(tài)度比較強(qiáng)硬,反對(duì)他禁毀書(shū)院的提議,但最主要的麻煩還是對(duì)面這人。
他如果旗幟鮮明反對(duì)他的奏疏,怕是很容易就能聚攏一群官員。
其實(shí),張居正對(duì)魏廣德的態(tài)度很是為難。
他其實(shí)早就考慮過(guò)拿掉魏廣德,只是先不說(shuō)其中難度,就算真做成了,內(nèi)廷支持他而放棄魏廣德,那民間怕真的就要以此為據(jù),說(shuō)他專權(quán)禍國(guó)了。
現(xiàn)在內(nèi)閣有魏廣德在,最起碼官員們不會(huì)這么說(shuō),也就是下面一些人會(huì)在背后犬吠。
最重要的還是,內(nèi)廷不會(huì)因?yàn)榫蛻岩伤吘褂形簭V德在一邊監(jiān)督著,放權(quán)給他才會(huì)更放心。
“其他的,我都不反對(duì),只是禁毀書(shū)院,我依舊會(huì)反對(duì)。”
只是,魏廣德還是說(shuō)道,并沒(méi)有改變自己的立場(chǎng)。
“若是宮里娘娘和皇帝都同意呢?”
張居正繼續(xù)追問(wèn)道。
“善貸態(tài)度依舊,反對(duì)禁毀書(shū)院。”
魏廣德繼續(xù)堅(jiān)持,“其實(shí)叔大兄,完全不必如此,朝廷只需要對(duì)書(shū)院進(jìn)行規(guī)范即可,比如書(shū)院山長(zhǎng)、教授須每年向官府報(bào)備。
據(jù)此,朝廷就可以把一些人排除在書(shū)院之外。”
魏廣德的意思,其實(shí)就是你不喜歡那些說(shuō)大話,口無(wú)遮攔的人,那就把他們排除在書(shū)院外。
不能進(jìn)學(xué)院講學(xué),自然就沒(méi)地方傳播他們的想法。
“善貸,你真不明白,就算如此,可下面那些人,你有張良計(jì),他有過(guò)墻梯,變著法子也會(huì)繞過(guò)這道限制的。
以我看來(lái),唯有禁止才能防備。”
張居正收回手,搖頭說(shuō)道。
“可他們不在書(shū)院,而是尋山野湖邊游玩呢?”
魏廣德苦笑道。
張居正的思考其實(shí)是對(duì)的,要防止下面有其他聲音,一禁了之其實(shí)最穩(wěn)妥。
只不過(guò),禁書(shū)院是真的不好,在士林影響太大。
而且,他若是不在此事上表達(dá)明確的態(tài)度,會(huì)影響他的聲望,魏廣德是絕對(duì)不能松口的。
“游玩為虛,講學(xué)為實(shí),依舊觸犯朝廷法度,該如何懲罰就如何懲罰。
有功名者除名,無(wú)功名者下獄。”
張居正早就考慮到這種可能,不過(guò)到時(shí)候可不就是你解釋是游玩,大家恰好遇到就能說(shuō)通。
“官”字兩張口,最后還是要官來(lái)說(shuō)你這是講學(xué)還是游玩偶遇,根本不是你說(shuō)什么就是什么。
而且,張居正說(shuō)出“除名”這個(gè)懲罰,其實(shí)也比較狠。
讀書(shū)人的平安符可就是這功名,沒(méi)了功名什么也都不是了。
“有功名者初犯就是除名?”
魏廣德忽然問(wèn)道。
張居正聞言,雙眼虛瞇,片刻后才說(shuō)道:“一次警告二次除名,再犯就是下獄。”
魏廣德微微點(diǎn)頭,“這個(gè)處罰也還能接受。”
“那書(shū)院這事兒?”
張居正聞言,馬上追問(wèn)道。
“反對(duì)。”
魏廣德沒(méi)有半分思考,繼續(xù)說(shuō)道。
在魏廣德看來(lái),剛才這話算是讓他放下心來(lái),那就是何心隱就算落到官府手里,不還有兩次緩沖的機(jī)會(huì)。
何心隱有舉人功名,等于可以保他兩次。
嗯,也算他這個(gè)老鄉(xiāng)做了該做的事兒了。
張四維票擬好,又把奏疏拿了回來(lái)。
張居正沒(méi)伸手去接,只是淡淡說(shuō)道:“一會(huì)兒安排人直接送司禮監(jiān)吧,這時(shí)候外面怕是已經(jīng)傳開(kāi)了。”
“好。”
張四維笑著點(diǎn)點(diǎn)頭。
確實(shí),一開(kāi)始的時(shí)候,各衙門(mén)知道禮部伸手搶錢,都很是不滿。
不過(guò)等他們看完奏疏抄本,也知道沒(méi)辦法反對(duì)。
是的,雖然是在搶錢,可禮部這個(gè)建議是推行圣人之學(xué),教化百姓,怎么反對(duì)?
不僅不能反對(duì),好像還得大力支持才對(duì)。
只要敢反對(duì),別說(shuō)民間怎么傳,就算是在士林中也會(huì)落下惡名。
于是乎心里不滿,可嘴巴上卻是大大的考贊,反應(yīng)快的已經(jīng)準(zhǔn)備奏疏附議了。
至于指望這么以折騰下來(lái),戶部還能落下多少銀錢,還是算了。
大明行政區(qū)域劃分兩京十三省,十三布政使司又編有59道,全國(guó)分160個(gè)州府。
至于最低一級(jí)就是州縣有多少?
1311個(gè)。
這么多社學(xué),每年消耗銀錢也是天文數(shù)字,最少三、五十萬(wàn)兩銀子打底。
說(shuō)的,不僅有社學(xué)老師的祿錢,還有學(xué)生的課本費(fèi),根本不敢想要花多少錢。
因?yàn)榈浆F(xiàn)在,就算是他們這些大明的官老爺都不清楚,大明境內(nèi)到底有多少百姓。
黃冊(cè)上的數(shù)字,可沒(méi)幾個(gè)人信的。
“政是善政,可又是個(gè)無(wú)底洞。”
這是許多官員心里的判斷,朝廷的日子依舊難過(guò),并不會(huì)因?yàn)樵黾右豁?xiàng)稅收而變得輕省下來(lái)。
開(kāi)玩笑,社學(xué)老師以后搖身一變也會(huì)成為朝廷任命的教諭和訓(xùn)導(dǎo),雖然沒(méi)有官階屬于末流,可朝廷也得支俸祿,還是一種清高之職。
就在這時(shí),外面書(shū)吏來(lái)報(bào),說(shuō)兵部右侍郎曾省吾過(guò)來(lái)了。
“請(qǐng)他進(jìn)來(lái)。”
張居正聽(tīng)到是曾省吾來(lái)了,馬上說(shuō)道。
很快,曾省吾進(jìn)入值房,看到屋里不止有張居正,魏廣德和張四維也在,倒是有點(diǎn)驚訝。
不過(guò)幾個(gè)人相互行禮后,曾省吾從袖中摸出一份文書(shū)說(shuō)道:“這是緬甸戰(zhàn)報(bào),剛送到兵部,譚大人讓我送過(guò)來(lái)。”
說(shuō)完,曾省吾就把文書(shū)遞到魏廣德手里。