就在【星海行營】評(píng)估要再抽調(diào)多少部隊(duì)，以多大的代價(jià)強(qiáng)沖銀凰的時(shí)候，聽到消息的吳俊杰匆匆趕了過來，求見陳漠大元帥。

“銀凰首都星人口百億，若是倉促強(qiáng)攻，我軍一定會(huì)有損失，而且，若是造成了銀凰人的大面積死傷，就算壓服了，以后怕是也容易滋生麻煩。”

陳漠客客氣氣的請(qǐng)吳俊杰坐下，照例丟了根煙過去：“直說吧，你有什么建議。”

雖然死靈沒有尼古丁的需求，但是大元帥遞的煙，不能不點(diǎn)。

吳俊杰小心翼翼偏過頭，吐出一口煙，然后才敢轉(zhuǎn)臉正對(duì)大元帥，提出了自己的想法：“我覺得，老百姓是愚昧的，可以引導(dǎo)的，對(duì)付銀凰帝國，還是要軍事手段和政治手段同時(shí)使用，最好，政治手段優(yōu)先。”

坐在陳漠身側(cè)的白宙星不以為然的敲了敲桌子：“我們安全部門早就做了好多份方案，也已經(jīng)執(zhí)行了一部分內(nèi)容，但此一時(shí)，彼一時(shí)。”

“在星光世界，我們當(dāng)初以政治手段肢解聯(lián)合王國，是因?yàn)槲覀冇蟹€(wěn)固的基地，有寬裕的時(shí)間。”

白宙星這里說的，正是當(dāng)年以軍事打擊配合政治攻勢(shì)，在聯(lián)合王國底層平民中掀起“顏色斗爭(zhēng)”，一舉掀翻了對(duì)手的統(tǒng)治根基，兵不血刃取得勝利的舊事。

“但在銀凰這里，我們是標(biāo)準(zhǔn)的客軍。”

“教育骨干，建立組織，發(fā)動(dòng)群眾，形成合力，需要耗費(fèi)多少精力不說，時(shí)間上就完全不允許。”

吳俊杰又低頭吐出一口，把吸了半截的煙擱在煙灰缸上，起身取過一塊白板，開始一邊寫一邊說。

“陳總指揮是國家領(lǐng)袖，走的是堂皇正道，政治上也講究一個(gè)正大光明，雖然時(shí)間耗費(fèi)的久一些，但根基牢靠，一旦走成就是大勢(shì)所趨。”

“不像我們這種小人，總喜歡偷奸耍滑，抄近路走捷徑。”

“政治手段，也有見效快的法子，我覺得，我諸夏聯(lián)盟并不謀求對(duì)銀凰的長期控制，只是要逼降對(duì)手的話，還是有一些方式可用的。”

陳漠來了幾分興趣：“說來聽聽。”

吳俊杰先簡(jiǎn)單闡述了一下當(dāng)前的銀凰社會(huì)結(jié)構(gòu)和核心矛盾。

一個(gè)穩(wěn)定的大帝國，其后期必然存在的最大問題，就是土地兼并，財(cái)富集中。

帝國存在的時(shí)間越久，這種趨勢(shì)就會(huì)越明顯，直到整個(gè)社會(huì)的承受力突破極限。

夏國為什么堅(jiān)決不肯放開土地的私有化，實(shí)在是此前數(shù)千年時(shí)間里，在這上面栽的跟頭太多了。

只要你敢松開一個(gè)口子，很快，權(quán)貴和資本就會(huì)告訴你，什么叫貧者無立錐之地。

而銀凰是幸運(yùn)的，因?yàn)檩^早的進(jìn)入了太空文明，擴(kuò)張了多顆星球領(lǐng)地，再加上一部分科技推動(dòng)的糧食生產(chǎn)的大爆發(fā)，社會(huì)矛盾的激化被一而再，再而三的推遲了。

但這種矛盾始終無法消除，在目前的統(tǒng)計(jì)中，銀凰帝國擁有自主田地的自耕農(nóng)的比例，已經(jīng)下降到了不足15%，剩下的平民只能依靠租田，或者是給豪門代耕，維持基本的生計(jì)。

說到這里，陳漠似乎明白了吳俊杰的意圖：“你這是要，搞土地改革？”

白宙星站起身來，從文件夾中取出了一份文件，遞給吳俊杰：“安全部門此前就已經(jīng)充分評(píng)估過在本地通過社會(huì)革命，達(dá)成有效社會(huì)統(tǒng)治的可能性，但是，指揮部提出了兩點(diǎn)疑慮。”

“首先，土地改革需要下放大量的人手，建立管理層級(jí)，搜集基層資料，掌握社會(huì)情報(bào)，厘清土地和人口數(shù)據(jù)，既要避免對(duì)一些辛勤積累的土地?fù)碛姓咴斐蛇^度打擊，又要防止社會(huì)失序造成生產(chǎn)資料的暴力兼并。”

“需要消耗大量的人力物力和時(shí)間資源不說，在當(dāng)前敵人的治安戰(zhàn)破壞下，我們無法保證基層工作人員的人身安全。”

“其次，我們不可能維持這么遠(yuǎn)距離的管理，一旦銀凰認(rèn)輸，我們必然是要撤退的。”

“到時(shí)候，這些土地改革的平民受益者，可能成為敵人的打擊報(bào)復(fù)對(duì)象，這會(huì)嚴(yán)重背離我們的善意初衷。”

在白宙星說話時(shí)，吳俊杰一直在翻看資料，等白處長結(jié)束陳述，吳俊杰轉(zhuǎn)向陳漠，躬身行了一個(gè)大禮。

“我一直聽說，總指揮出身普通，早年篳路藍(lán)縷，所以深諳人間疾苦，胸懷大愛，對(duì)待各族各類，都能一視同仁。”

“此前接觸的少，還沒什么感受，如今一路跟著走來，確實(shí)總指揮的人格魅力獨(dú)一無二！”

陳漠?dāng)[擺手：“說事，說事，少來這一套。”

吳俊杰又沖著白宙星點(diǎn)了點(diǎn)頭，這才繼續(xù)說道：“還是那句話，指揮部的方案，是大道，是治本，是考慮長治久安。我呢，就是個(gè)機(jī)會(huì)主義分子，提的都是一些臨時(shí)性的，功利性的方案。”

“僅供總指揮，白處長參考。”

吳俊杰來之前也是做了充分準(zhǔn)備的，他的主要計(jì)劃分為四個(gè)部分。

整體思路，就是用最小的管理成本，完成最大程度的社會(huì)約束。

第一部分，首要核心，還是底層平民的基本保障，在這里，他采用了一種雜糅的處置措施。

對(duì)于銀凰五號(hào)星球上權(quán)貴中的抵抗者，不合作者，清繳，沒收財(cái)產(chǎn)和土地。

將土地集中起來，作為一種官方田畝存在，浮財(cái)也集中起來，作為財(cái)政儲(chǔ)備。

制作兩種票券，一種叫做耕種票，也可以叫田票，另一種，叫做減租票。

田票可以擁有官方田畝中某一塊土地一個(gè)收獲季的自由耕種權(quán)，而減租票則是可以折抵一部分佃農(nóng)向地主交納的田租。

銀凰的地主收上這個(gè)票，可以來夏國管理的財(cái)政儲(chǔ)備兌換財(cái)物，彌補(bǔ)損失。

“這種做法，可以大大減少我們的行政管理成本，我們完全不需要介入社會(huì)管理，只要最后票券回來，我們給予兌換就行了，一大片區(qū)域設(shè)置一個(gè)辦事處就可以。”

“更重要的是，即使我們撤走，因?yàn)樨毭癫]有得到實(shí)質(zhì)上的土地，也沒有侵占到地主的租金收益，最多就是當(dāng)權(quán)者不再認(rèn)可他們的票券，不至于遭受大面積清算。”

第二部分，是陳漠曾經(jīng)親自操持過的，熟悉的保甲制。

“聯(lián)保連坐，互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)心懷不軌者，知情不報(bào)，全保處罰，剝奪他們的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，舉報(bào)者有功，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。”

“我們基本不用派人，就讓他們自己管理自己。”

第三部分，則是大肆撒錢，發(fā)放物資和錢糧，收買信息，收買情報(bào)，收買技術(shù)，直到，收買社會(huì)各個(gè)階層的人。

銀凰帝國講國家忠誠，我們就講現(xiàn)實(shí)利益。

在銀凰這種地方，“赤膽忠心”的或許有，但絕對(duì)不會(huì)太多，諸夏聯(lián)盟這邊多撒撒幣，敵人決然掀不起什么風(fēng)浪。

最后一項(xiàng)，錢從哪里來？

吳俊杰呵呵一笑。

“總指揮，我可不是什么正人君子，咱們不是端了五號(hào)星球的銀凰鑄幣局嘛，印錢就是了。”

“不但本星球能用，還能組織一些服從管理的銀凰商隊(duì)，到其他幾個(gè)銀凰星球去采購，全方位打擊他們的經(jīng)濟(jì)體系。”

“至于通貨膨脹，與我何干？”