每位市領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)表了自已的看法。
江一鳴做最后發(fā)言。
“大家發(fā)表的意見(jiàn)都非常具有建設(shè)性,也都是根據(jù)實(shí)際情況提出的?!?/p>
江一鳴說(shuō)道:“早在2005年的時(shí)候,我在西川縣工作,就提出了三公經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,不過(guò)當(dāng)時(shí)重點(diǎn)工作是削減公車開(kāi)支??傮w而言,西川縣這方面的工作開(kāi)展的不錯(cuò),我昨天還給永林書(shū)記打了電話,詢問(wèn)他現(xiàn)在的公車支出與2005年的對(duì)比情況,他說(shuō)通過(guò)逐年減少,公車費(fèi)用支出比之前降低了百分之五十。至于各位擔(dān)心的影響工作的事情,也并沒(méi)有發(fā)生。”
“此次為了有效節(jié)約財(cái)政資金,在全市范圍內(nèi)削減三公經(jīng)費(fèi),短期內(nèi)肯定會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生一定的影響,但不能因?yàn)橛杏绊懢筒桓疫~出前進(jìn)的一步。只有邁出了這一步,以后的工作才能逐漸捋順。”
“所以,我希望大家支持這項(xiàng)工作,帶頭過(guò)緊日子。”
“現(xiàn)在舉手表決,支持這項(xiàng)議題的請(qǐng)舉手?!?/p>
張禮強(qiáng)、藍(lán)天蔚、張訓(xùn)軍等人相繼舉手。
那些有顧慮的市領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)舉手的人數(shù)過(guò)半,也跟著舉了起來(lái)。
既然無(wú)法阻止,那就干脆一點(diǎn),也舉手贊成。
這個(gè)議題通過(guò)之后,江一鳴接著講公車私用和私車公養(yǎng)的問(wèn)題。
“根據(jù)市財(cái)政局提供的數(shù)據(jù),三公經(jīng)費(fèi)中,公車費(fèi)用支出占比高達(dá)百分之七十五。也就是說(shuō),一個(gè)億的三公經(jīng)費(fèi),至少有7500萬(wàn)用在了公車上。這個(gè)比例相當(dāng)?shù)膰樔恕!?/p>
江一鳴說(shuō)道:“我讓人進(jìn)行了調(diào)研,有的調(diào)研車輛使用情況,有的則調(diào)研公車維保情況。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看,真是令人大感震驚?!?/p>
“先說(shuō)說(shuō)公車維保情況。每年公車都需要維護(hù)和保養(yǎng),這是延長(zhǎng)車子使用壽命以及駕乘人員安全的必須要做的事情,沒(méi)有什么可說(shuō)的。但根據(jù)我們的調(diào)研,每年每輛車子的維保費(fèi)用高的驚人,高達(dá)兩萬(wàn)多元。在座的基本上都有自已的私家車,我想問(wèn)問(wèn),你們家的車子每年維保費(fèi)用有多少?大幾千塊吧?就算公車使用的頻率高一些,維保費(fèi)用翻一倍好吧,那也是一萬(wàn)左右?!?/p>
“根據(jù)多方調(diào)查,存在以下幾個(gè)問(wèn)題。一是虛開(kāi)維保費(fèi)用,套取后占為已有。一些單位車輛管理者,通過(guò)與車輛維修公司私下串通,原本維修費(fèi)用只有一千,他會(huì)讓維修公司開(kāi)兩千或者三千的維修發(fā)票,多余的錢(qián)就可以自已使用了。二是用私車公養(yǎng)。有的車輛管理者利用職權(quán)或者工作便利,將本應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的私家車使用費(fèi)用,如油費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、洗車費(fèi)等,通過(guò)各種隱蔽手段轉(zhuǎn)嫁給公共財(cái)政或單位承擔(dān)的行為?!?/p>
“另一方面,是車輛使用方面。有的黨員干部,把公車當(dāng)做私家車在用。經(jīng)常性的利用公車接送親人或者朋友,或者利用公車去旅游、去親戚家拜年、開(kāi)公用車去私人吃飯等。更常見(jiàn)的是,利用公車接送子女上下學(xué)以及自已上下班?!?/p>
“各位可能覺(jué)得公車私用只是小事情。但作風(fēng)問(wèn)題往往會(huì)演變?yōu)楦瘮?wèn)題。它不僅違反了公務(wù)用車管理規(guī)定,還損害了政府的形象和公信力,降低了公眾對(duì)政府的信任度。同時(shí),浪費(fèi)了公共資源,增加了政府開(kāi)支和財(cái)政負(fù)擔(dān)。最主要的是,容易導(dǎo)致腐敗和特權(quán)思想。”
“所以,不管是私車公養(yǎng),還是公車私用,都嚴(yán)重?fù)p害了公共資源和群眾利益,不僅滋生其他腐敗問(wèn)題,還削弱了公車改革的效果,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和公信力。因此,治理公車私用和私車公養(yǎng)問(wèn)題刻不容緩。需要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理和監(jiān)督;同時(shí),黨員和干部應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立廉潔自律意識(shí),明確公私界限,避免利用職權(quán)之便侵占公共資源。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的私車公養(yǎng)行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以儆效尤?!?/p>
“因此,我提議在全市開(kāi)展為期三個(gè)月的‘公車私用’和‘私車公養(yǎng)’專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲查處貪占小便宜的微腐敗問(wèn)題。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),有效降低公車費(fèi)用支出,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,長(zhǎng)期堅(jiān)持。這件事由市紀(jì)委牽頭,公安、公車辦等單位部門(mén)參與,做到查到一起,處理一起,樹(shù)立典型案例,起到震懾和示范作用?!?/p>
“各位說(shuō)說(shuō)看法?!?/p>
江一鳴說(shuō)完之后,目光看向了在場(chǎng)的其他人。
“無(wú)論是公車私用,還是私車公養(yǎng)問(wèn)題,從小的說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題,往大了說(shuō),就是腐敗問(wèn)題。更為重要的是,這些都是日常生活中的事情,老百姓能夠看得見(jiàn)摸得著的,極易破壞政府的形象和公信力?!?/p>
副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)張訓(xùn)軍說(shuō)道:“我支持開(kāi)展整治行動(dòng),查處違規(guī)使用公車等問(wèn)題,防止微腐敗,扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng)?!?/p>
“我同意張局長(zhǎng)的意見(jiàn),不過(guò),我覺(jué)得僅僅對(duì)公車私用進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)還不夠全面,而是應(yīng)該對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的方方面面進(jìn)行整治。因公出國(guó)、因公接待問(wèn)題也非常突出,尤其是公費(fèi)接待,差不多占三公經(jīng)費(fèi)的五分之一,甚至更多。我常??吹饺鍌€(gè)人,點(diǎn)七八個(gè)菜,甚至更多的菜,等飯局結(jié)束,還有一大半的菜基本上沒(méi)有怎么動(dòng)過(guò)?!?/p>
張禮強(qiáng)說(shuō)道:“還一種現(xiàn)象,省里來(lái)檢查的兩三個(gè)人,這邊出動(dòng)五六個(gè)人陪餐,加重了財(cái)政負(fù)擔(dān),應(yīng)該細(xì)化財(cái)務(wù)管理規(guī)定,有多少人陪餐、用餐費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)這些,都要細(xì)化到位。同時(shí),要不定期檢查接待開(kāi)支問(wèn)題。對(duì)于違規(guī)接待問(wèn)題,予以查處?!?/p>
隨后,其他市領(lǐng)導(dǎo)也相繼發(fā)言,大家基本上都贊同開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
雖然有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)得是小題大做,但卻沒(méi)有人站出來(lái)反對(duì)。推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),合理合規(guī),根本沒(méi)有理由反對(duì)。
“大家都進(jìn)行了發(fā)言,我非常贊同張市長(zhǎng)的意見(jiàn),那就從公車專項(xiàng)整治行動(dòng)擴(kuò)展為三公經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)?!?/p>
江一鳴說(shuō)道:“大家舉手表決?!?/p>
很快,這一議題也獲得了通過(guò)。
隨后,江一鳴找到高延宗,把政府常務(wù)會(huì)上通過(guò)的議題跟高延宗進(jìn)行溝通,希望在市委常委會(huì)上通過(guò),以便獲得其他常委的支持。