“你也別太樂觀，倘若劉爽硬著頭皮把這事給頂下來，我們卻不能不解決，渭陽河豐水期在明年的五月份，倘若在之前不能處理后，會(huì)存在重大隱患，萬一發(fā)生洪澇災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。我們必須未雨綢繆，確保問題在豐水期前徹底解決，絕不能讓隱患變成災(zāi)難。”
江一鳴說道：“劉爽那邊，只是讓他們背個(gè)名，具體事務(wù)還是由我們這邊來推動(dòng)。”
“我明白了書記。”
葛勝武說道：“我回去后，就組成工作專班，先從國土局和水利局入手，從華泰城土地批復(fù)文件開始調(diào)查，查清楚背后的腐敗問題。”
“好，你們先開展工作，等固定證據(jù)后，再由市里出面協(xié)調(diào)各部門聯(lián)合執(zhí)法，確保問題逐一解決。”
江一鳴說道。
葛勝武領(lǐng)命而去。
接近十一點(diǎn)的時(shí)候，郭臨野從省里開完會(huì)回來，直接來到江一鳴的辦公室，進(jìn)行匯報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
“一鳴書記，我聽說華泰城業(yè)主又去市委招待中心上訪了？事情處理的怎么樣了？”
“我也是剛從寧山縣回來，路上的時(shí)候，我接到了消息，就讓勝武書記趕過去處理的，劉組長承諾由他們巡視組牽頭，處理這件事，我已經(jīng)讓勝武書記全力配合了。”
“劉組長愿意接這個(gè)燙手山芋？”
郭臨野有些疑惑。
劉爽作為巡視組的組長，來的時(shí)候，肯定對(duì)臨江市的一些情況有所了解，華泰城的事情，很多人都知道背后的水很深，他未必愿意趟這趟渾水。
“劉爽雖然精明，但在輿論壓力下，也不得不同意牽頭處理，這是業(yè)主們要求的，不是我們推給他的。”
江一鳴說道：“不討論這件事了，我們的重心要放在發(fā)展上，你先把省里召開的會(huì)議內(nèi)容說說，我再來跟你溝通下調(diào)研的情況。”
“好。這次之所以要求各地市一把手參會(huì)，主要是因?yàn)檫@項(xiàng)工作是李省長親自部署的，他也是有事不能參加這次會(huì)議，才委托魏省長召開的。”
郭臨野說道：“全國都很重視光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，李省長研判這是一個(gè)巨大機(jī)遇，要求全省抓住歷史機(jī)遇，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，爭取政策支持和資金投入，推動(dòng)項(xiàng)目落地。臨江市作為重點(diǎn)區(qū)域，需盡快制定詳細(xì)規(guī)劃，爭取明年三月份前完成項(xiàng)目的選址和初步設(shè)計(jì)。而且我們的任務(wù)最終，占全省四分之一的任務(wù)量。”
“大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)？”
江一鳴頓時(shí)無語，什么時(shí)候發(fā)展不好，偏偏在這個(gè)時(shí)候上馬光伏產(chǎn)業(yè)，這不是找死嗎。
他前世記得，光伏產(chǎn)業(yè)確實(shí)在初期有非常高的利潤，這也導(dǎo)致全國各地紛紛招商引資上馬光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
但到了2010年，市場實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了飽和，但仍然有不少領(lǐng)導(dǎo)看不清形勢(shì)，盲目跟風(fēng)，最終導(dǎo)致大量項(xiàng)目爛尾，資金鏈斷裂，給地方財(cái)政帶來巨大負(fù)擔(dān)。
他深知這一點(diǎn)，所以在上次到川都省招商引資時(shí)，郭盛林詢問他對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的看法，他明確表示了謹(jǐn)慎態(tài)度，建議先進(jìn)行充分的市場調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避免重蹈覆轍。
郭盛林采納了他的意見，對(duì)待光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展采取了更為審慎的策略，強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)劃和穩(wěn)步推進(jìn)。
可沒想到，現(xiàn)在省里卻突然要求大力發(fā)展，這讓他感到非常棘手。
倘若省長是郭盛林，他會(huì)親自去省里向他匯報(bào)，說明情況，爭取更多時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，避免盲目上馬項(xiàng)目。但現(xiàn)在李省長主政，先不說李玄章對(duì)他信任度不夠，就算是信任，現(xiàn)在大會(huì)都召開了，文件也印發(fā)了，不可能改變決策。
“是的，省里將拿出三十億的財(cái)政資金，支持全省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
郭臨野說道：“一鳴書記，我覺得對(duì)于我們臨江市是個(gè)好機(jī)會(huì)，只要我們規(guī)劃得當(dāng)，控制風(fēng)險(xiǎn)，不僅能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，還能在全省樹立標(biāo)桿。畢竟，光伏產(chǎn)業(yè)前景廣闊，而且利潤非常高，我覺得這個(gè)項(xiàng)目值得一試。”
“臨野市長，說實(shí)話，我沒有你那么樂觀。”
江一鳴認(rèn)真道：“我很早就關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)了，之所以沒有提出上馬這個(gè)項(xiàng)目，主要原因就是我們國家的光伏產(chǎn)業(yè)起步晚，沒有掌握核心技術(shù)，大部分設(shè)備和原材料依賴進(jìn)口，成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。再加上前期高利潤刺激，全國一陣風(fēng)的上馬項(xiàng)目，目前市場即將達(dá)到飽和，如果我們?cè)俑像R項(xiàng)目，到時(shí)候生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，就全部砸在手里了，不僅無法帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)給市里造成沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。”
在他的印象里，光伏產(chǎn)業(yè)依然呈現(xiàn)著高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但架不住一窩蜂的上馬項(xiàng)目，全國在今年年底，又有一百多家企業(yè)上馬這個(gè)項(xiàng)目，如果東江省也加入這個(gè)投資大潮，只會(huì)進(jìn)一步加劇市場飽和，導(dǎo)致供大于求，價(jià)格暴跌，最終形成惡性競爭，不僅無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益，反而會(huì)讓地方財(cái)政陷入困境，影響長遠(yuǎn)發(fā)展。
況且，明年歐債危機(jī)，而歐盟是光伏發(fā)電的主要市場，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要出口歐美，歐債危機(jī)發(fā)生后，對(duì)新能源的補(bǔ)貼資金就大幅下調(diào)，導(dǎo)致進(jìn)口的光伏產(chǎn)品大幅下降，這也導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品出口銳減，市場需求進(jìn)一步萎縮，庫存積壓嚴(yán)重。而我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的匹配政策還未能跟上，導(dǎo)致國家金融機(jī)構(gòu)不愿意貸款支持，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。
更為主要的是，到了明年六七月份，米國對(duì)我國光伏產(chǎn)品實(shí)行了全面的雙反調(diào)查，高額關(guān)稅讓出口雪上加霜，市場前景愈發(fā)黯淡，企業(yè)生存壓力劇增。
再緊隨其后，在2012年，歐盟也啟動(dòng)了對(duì)我國光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查。國內(nèi)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品面臨雙重打擊，最終很多投資這個(gè)行業(yè)的老板，血本無歸的很多，甚至出現(xiàn)不少跳樓結(jié)束生命的情況。
所以，他不會(huì)同意臨江市上馬光伏生產(chǎn)基地。
“您的意思是，我們市不上馬光伏產(chǎn)業(yè)基地？”
郭臨野愣了愣，完全沒想到江一鳴會(huì)這樣說。
要知道，這可是李省長親自布置的任務(wù)，而且還下了正式文件和相關(guān)指標(biāo)，臨江市又是全省的示范城市，若不執(zhí)行，不僅會(huì)影響政績考核，還可能引發(fā)李省長的不滿。
“這個(gè)項(xiàng)目不能上，我會(huì)去省里找李省長當(dāng)面匯報(bào)的。”
江一鳴嚴(yán)肅道：“我們不僅要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，更要對(duì)全市人民負(fù)責(zé)，我們明年還有很多事情要做，資金壓力已經(jīng)很大了，倘若再上馬這個(gè)項(xiàng)目，到時(shí)產(chǎn)生了負(fù)債，只會(huì)拖累整個(gè)市的發(fā)展。”
雖然李玄章不會(huì)聽從他的意見，但他還是決定去力爭一次。
這樣以后出了問題，也不能說他沒有提供建議，這也為他后續(xù)采取拖延的策略留下余地。
“一鳴書記，這是省政府的決策，也是明年全省的重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，您這邊是否再考慮考慮？”
郭臨野對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)了解的不多，但他知道這是省里下達(dá)的任務(wù)，倘若其他市都執(zhí)行，只有臨江市硬扛著不落實(shí)，到時(shí)候如何向上面交待？
“一鳴書記，我知道您看問題一般比較長遠(yuǎn)，但這件事事關(guān)重大，若處理不當(dāng)，不僅會(huì)影響我市的政績，還會(huì)造成省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們臨江市的班子產(chǎn)生誤解和質(zhì)疑。這不是你我兩人能夠承擔(dān)的。”
郭臨野認(rèn)真勸說道：“倘若你的擔(dān)憂沒有發(fā)生，我們?cè)撛趺磻?yīng)對(duì)，你有沒有想過這個(gè)后果？換句話說，就算你的擔(dān)憂是真的，但這是省里的統(tǒng)一部署，出了問題，也不是我們臨江市的問題。你干嘛非要把壓力攬?jiān)谧砸焉砩夏兀俊?/p>
說到最后，郭臨野情緒明顯變得激動(dòng)了。
要知道，這件事非同小可。
李玄章剛上任，他親自部署的重大項(xiàng)目，下面的市州竟然敢不落實(shí)，這無疑是對(duì)他權(quán)威的挑戰(zhàn)，后果不堪設(shè)想！
不用猜，李玄章肯定會(huì)大發(fā)雷霆，甚至可能直接問責(zé)。
而他作為市長，必然首當(dāng)其沖，難辭其咎。這不僅關(guān)系到個(gè)人仕途，更可能影響全市的發(fā)展大局。
“臨野市長，我也知道這件事非常重大。”
江一鳴沉吟片刻，說道：“還是那句話，我們要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，但更要對(duì)全市人民負(fù)責(zé)。若盲目上馬項(xiàng)目，導(dǎo)致財(cái)政危機(jī)，最終受害的還是老百姓。我們必須權(quán)衡利弊，不能只顧眼前政績。我會(huì)向李省長詳細(xì)說明情況，爭取理解和支持。如果他不采納我的意見，我們市可以先上馬光伏發(fā)電項(xiàng)目，但光伏生產(chǎn)基地項(xiàng)目可以先進(jìn)行可行性研究，盡量拖延時(shí)間，如果明年六月份，市場形勢(shì)依然很好，我們就上馬這個(gè)項(xiàng)目，如何？”
倘若這件事，他一個(gè)人能夠承擔(dān)，他自然不會(huì)妥協(xié)。
但他的決定，卻是要拖著整個(gè)臨江市委班子一起面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，畢竟這不是個(gè)人榮辱的問題，而是關(guān)乎整個(gè)城市的發(fā)展和所有干部的前途。
江一鳴深知，作為市委書記，他必須兼顧上級(jí)指示與地方實(shí)際，否則班子成員肯定不會(huì)同意他的決策。畢竟，大家都有各自的職責(zé)和顧慮。
他不能讓整個(gè)班子因自已的堅(jiān)持而陷入困境。與其冒險(xiǎn)硬抗，不如靈活應(yīng)對(duì)，既體現(xiàn)對(duì)上級(jí)的尊重，也保護(hù)了地方利益。
聽到江一鳴愿意退讓，郭臨野松了一口氣，因?yàn)樗呀?jīng)做好了對(duì)抗的準(zhǔn)備，他相信其他市委常委也會(huì)站在他這一邊的。
大家都是想進(jìn)步的，沒有人愿意拿自已的前途開玩笑。
“我同意你的意見，雖然根據(jù)部署，我們要在三月份有所成效，但就像你說的那樣，我們也要為全市的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮。這個(gè)責(zé)任，我愿意與你一起承擔(dān)。”
郭臨野說道：“剛才我的情緒有些失控，還請(qǐng)你諒解。”
“我理解你的心情，要說抱歉的應(yīng)該是我，我不應(yīng)該把壓力分?jǐn)偨o大家，讓大家跟我一起承受風(fēng)險(xiǎn)。”
江一鳴說道：“感謝你的理解和支持，愿意與我一同承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。”
他提出拖延項(xiàng)目進(jìn)度，在一定程度上，依然會(huì)令上級(jí)不滿，畢竟省里既然把這件事作為重點(diǎn)發(fā)展，肯定會(huì)進(jìn)行調(diào)度進(jìn)展，并進(jìn)行督辦的。
臨江市若是進(jìn)度過慢，被通報(bào)批評(píng)是跑不掉的。
“一鳴書記，你說這話就見外了，我和你本就是并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友，共同面對(duì)風(fēng)雨。”
郭臨野說道：“光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事就按照剛才你定下來的方案執(zhí)行，說說你到下面縣區(qū)調(diào)研的收獲。”
“這次下鄉(xiāng)調(diào)研，確實(shí)有不少收獲。一是個(gè)別縣區(qū)存在盲目上馬形象工程的問題，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，市里必須出文件叫停，遏制這種風(fēng)氣，引導(dǎo)各縣區(qū)把資金和精力投入到民生實(shí)事上。”
江一鳴說道：“二是發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響村民生活質(zhì)量。比如寧山縣還存在限電的情況，夏季和冬季用電高峰期尤為嚴(yán)重，亟需解決用電問題。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施也需完善，灌溉系統(tǒng)不夠完善，甚至有的地方已經(jīng)老化，必須進(jìn)行更新?lián)Q代。三是資源未充分挖掘，比如紅色旅游資源豐富的紅山縣，很多革命戰(zhàn)斗遺址尚未開發(fā)，潛力巨大。若能合理規(guī)劃，不僅能提升旅游收入，還能傳承紅色基因，教育后人。從寧山縣流經(jīng)紅山縣最終到達(dá)長江的河流具備水力發(fā)電潛力，若能建設(shè)小型水電站，既緩解用電緊張，又能解決部分地區(qū)的灌溉問題，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。”
“我準(zhǔn)備讓相關(guān)縣區(qū)提交報(bào)告，在常委會(huì)上討論，作為明年的重點(diǎn)支持方向。還請(qǐng)臨野市長支持。”
“我全力支持，這些問題的解決關(guān)乎民生福祉和長遠(yuǎn)發(fā)展。我沒有理由不支持。我會(huì)在常委會(huì)上積極發(fā)言，推動(dòng)這幾件事落地。”
郭臨野的堅(jiān)定態(tài)度讓江一鳴深感欣慰。
就在兩人談話的時(shí)候，江一鳴的秘書進(jìn)來匯報(bào)。
“書記，剛剛接到省里的緊急通知，要求您明天上午到省里匯合，陪同李省長到國外進(jìn)行為期一周的經(jīng)貿(mào)考察。此次考察重點(diǎn)是引進(jìn)外資和光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)。”