市委常委會(huì)議室。
市委書(shū)記鄒俠端坐主位，神色沉穩(wěn)，目光掃過(guò)與會(huì)眾人。
他的左側(cè)，是代市長(zhǎng)張林，右側(cè)是市委副書(shū)記劉衛(wèi)東，面容古板，正襟危坐。
其余常委——紀(jì)委書(shū)記鄧修、常務(wù)副市長(zhǎng)馬天祥、組織部長(zhǎng)孫梅、宣傳部長(zhǎng)李成棟、政法委書(shū)記胡之遙，均已到位。
市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分坐橢圓長(zhǎng)桌遠(yuǎn)端。
鄭儀坐在一個(gè)相對(duì)靠中心，但又并非最前排的位置。
作為新任市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)，這是他的固定席位。
他面前擺放著與其他常委同樣的筆記本和茶杯，神情平靜，目光專注地落在面前的議題材料上，仿佛只是眾多決策者中沉靜的一員。
會(huì)議桌側(cè)后方，稍遠(yuǎn)一些的記錄席上，秘書(shū)長(zhǎng)辦公室指派的兩位資深記錄員已經(jīng)就位，打開(kāi)了錄音設(shè)備和記錄本，神情緊繃，全神貫注。
鄒俠環(huán)視一圈，聲音沉穩(wěn)地開(kāi)口：
“同志們，現(xiàn)在開(kāi)會(huì)?！?/p>
“首先，審議今天常委會(huì)的議題清單。鄭秘書(shū)長(zhǎng)，請(qǐng)你匯報(bào)一下?！?/p>
瞬間，所有目光聚焦到鄭儀身上。
這是慣例，也是鄒俠給予新任秘書(shū)長(zhǎng)的第一次正式亮相和展示分量的機(jī)會(huì)。
鄭儀從容起身，拿起面前那份藍(lán)色文件夾，聲音清晰平和，卻足以讓每個(gè)人聽(tīng)清：
“首先，審議今天常委會(huì)的議題清單。鄭秘書(shū)長(zhǎng)，請(qǐng)你宣讀一下?！?/p>
所有目光投向鄭儀。
鄭儀從容起身，拿起面前的文件，聲音清晰平穩(wěn)：
“好的，書(shū)記?！?/p>
“根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)辦公室終審，報(bào)請(qǐng)書(shū)記審定，本次常委會(huì)審議議題共五項(xiàng)：”
“一、傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十二屆五次全會(huì)精神；”
“二、研究審議《明州市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告》；”
“三、聽(tīng)取關(guān)于全市安全生產(chǎn)大檢查情況的匯報(bào)；”
“四、研究《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市信訪維穩(wěn)工作的意見(jiàn)》；”
“五、審議《明州市文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)施方案》?！?/p>
他宣讀的，完全是經(jīng)過(guò)鄒俠認(rèn)可的那份剔除了爭(zhēng)議議題后的清單。
會(huì)場(chǎng)很安靜。
然而，在這份安靜之下，暗流涌動(dòng)。
代市長(zhǎng)張林的臉色明顯不太自然。
他雖然提前已經(jīng)得知甚至默許了鄭儀按下議題的決定，但此刻在全體常委面前被正式告知那兩個(gè)他極其看重、并寄予厚望的議題連上會(huì)資格都沒(méi)有，依然感到一陣難堪和失落。
他端起茶杯，借喝水掩飾了一下表情。
組織部長(zhǎng)孫梅眼神低垂，看不出情緒，但身體姿態(tài)略顯緊繃。
她提報(bào)的人選被擋了回來(lái)，這無(wú)疑是對(duì)組織部工作的某種否定。
其他常委中，有的面色如常，有的則目光微動(dòng)，顯然都意識(shí)到了這份“干凈”的議題清單背后所傳遞出的信號(hào)。
新來(lái)的秘書(shū)長(zhǎng)，手腕強(qiáng)硬，且得到了鄒書(shū)記的充分支持。
他不僅人來(lái)了，更是帶著清晰的施政思路和不容挑戰(zhàn)的審核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)的。
鄒俠的目光掃過(guò)全場(chǎng)，尤其是在張林和孫梅臉上稍作停留，然后平靜地開(kāi)口：
“大家對(duì)議題清單有什么意見(jiàn)？”
短暫的沉默。
“沒(méi)有意見(jiàn)。”
“同意。”
幾位常委陸續(xù)表態(tài)。
“好。”
鄒俠一錘定音。
“那就按此清單進(jìn)行?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十二屆五次全會(huì)精神……”
常委會(huì)沿著既定的軌道平穩(wěn)進(jìn)行。
但所有與會(huì)者都明白，這次會(huì)議真正的新聞，不在審議了什么，而在于什么被拿掉了，以及是誰(shuí)、憑什么拿掉的。
鄭儀用一次無(wú)聲的“否決”，清晰無(wú)誤地向整個(gè)明州的權(quán)力核心宣告了他的到來(lái)、他的權(quán)力、以及他背后所代表的意志。
會(huì)議按部就班地進(jìn)行著。
前三個(gè)議題：傳達(dá)學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全生產(chǎn)，雖然也有討論和爭(zhēng)議，但大體上都在可控的框架內(nèi)。
當(dāng)會(huì)議進(jìn)行到第四項(xiàng)議題——研究《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市信訪維穩(wěn)工作的意見(jiàn)》時(shí)，氣氛開(kāi)始變得微妙。
這份文件是由市委政法委牽頭起草，旨在應(yīng)對(duì)近期明州信訪量有所抬頭、特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制遺留問(wèn)題引發(fā)的群訪事件。
政法委書(shū)記胡之遙照本宣科地匯報(bào)了文件起草背景、主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)。
匯報(bào)剛結(jié)束。
“這個(gè)文件，方向是對(duì)的，但我覺(jué)得力度還不夠！特別是針對(duì)性方面！”
一個(gè)聲音陡然響起，帶著明顯的不滿和急躁。
發(fā)言的是市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬天祥。
他約莫五十出頭，頭發(fā)梳得一絲不茍，但此刻眉頭緊鎖，手指用力地敲著桌面上的文件。
“里面提到的‘依法依規(guī)、分類(lèi)處置’原則，太籠統(tǒng)！太溫和！”
馬天祥的聲音提高了幾分，目光掃過(guò)對(duì)面的政法委書(shū)記胡之遙，又掃向主持會(huì)議的鄒俠。
“現(xiàn)在下面什么情況？有些釘子戶，有些老上訪戶，根本就不是為了解決問(wèn)題！就是胡攪蠻纏，就是抱著‘小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決’的心態(tài)！跟他說(shuō)政策，他跟你講感情；跟他講法律，他跟你耍無(wú)賴！”
他越說(shuō)越激動(dòng)，唾沫星子幾乎要濺到文件上。
“對(duì)于這種人，這種嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的行為，就必須拿出硬措施！強(qiáng)手段！”
“我建議，在這份意見(jiàn)里，增加明確條款！對(duì)于經(jīng)過(guò)反復(fù)教育、調(diào)解仍無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪、甚至采取極端方式施壓的，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該拘留的拘留！絕不能手軟！要形成震懾！”
馬天祥這番話，看似在討論信訪工作，但矛頭直指當(dāng)前最敏感的“釘子戶”問(wèn)題，其背景不言而喻，就是被鄭儀按下去的“騰飛二期”項(xiàng)目！
他這是借題發(fā)揮，試圖在常委會(huì)上強(qiáng)行推動(dòng)“強(qiáng)硬手段”，為四海系的項(xiàng)目清障開(kāi)路！
會(huì)場(chǎng)一片寂靜。
幾位常委眼觀鼻，鼻觀心，不做表態(tài)。
組織部長(zhǎng)孫梅端起茶杯，慢慢吹著熱氣。
宣傳部長(zhǎng)李成棟低頭翻看文件，仿佛沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)。
紀(jì)委書(shū)記鄧修面無(wú)表情，目光平視前方。
代市長(zhǎng)張林嘴唇動(dòng)了動(dòng)，似乎想附和，但目光瞥見(jiàn)旁邊神色沉靜的鄒俠和垂眸不語(yǔ)的鄭儀，又把話咽了回去，表情有些掙扎。
政法委書(shū)記胡之遙臉色不太好看。
馬天祥這幾乎是在當(dāng)面指責(zé)他主導(dǎo)起草的文件“軟弱無(wú)力”。
“天祥同志的心情可以理解。”
鄒俠終于開(kāi)口，聲音平穩(wěn)，卻帶著一種定調(diào)子的力量。
“信訪工作復(fù)雜敏感，既要解決群眾合理訴求，也要維護(hù)正常社會(huì)秩序。這個(gè)度，要把握好?！?/p>
他目光轉(zhuǎn)向胡之遙：
“之遙同志，文件的原則是沒(méi)問(wèn)題的。依法依規(guī)是底線。具體操作層面，可以再細(xì)化，比如明確何種情形屬于‘無(wú)理纏訪鬧訪’，需要經(jīng)過(guò)哪些前置程序認(rèn)定，公安機(jī)關(guān)介入的法律依據(jù)和尺度是什么。這些，政法委可以再會(huì)同公安局、司法局深入研究一下，把條文寫(xiě)得再精準(zhǔn)一些。”
鄒俠的話，既沒(méi)有完全否定馬天祥，也堅(jiān)決守住了“依法依規(guī)”的底線，還把皮球踢回給了政法委和相關(guān)部門(mén)去“深入研究”，實(shí)際上就是擱置了馬天祥立刻加入“強(qiáng)硬條款”的要求。
馬天祥臉色一僵，顯然對(duì)這個(gè)結(jié)果不滿意，但鄒俠已經(jīng)定了調(diào)，他一時(shí)也不好再?gòu)?qiáng)硬反駁，只能陰沉著臉不再說(shuō)話。
就在眾人都以為這個(gè)小插曲即將過(guò)去，會(huì)議將進(jìn)入下一環(huán)節(jié)時(shí)。
“鄒書(shū)記，各位領(lǐng)導(dǎo)，我能不能補(bǔ)充匯報(bào)一個(gè)相關(guān)的情況？”
一個(gè)平靜的聲音響起。
眾人循聲望去，是鄭儀。
他不知何時(shí)已經(jīng)放下了筆，身體微微前傾，目光沉靜地看向鄒俠。
鄒俠眼中閃過(guò)一絲不易察覺(jué)的訝異，隨即點(diǎn)頭：
“鄭秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)講?！?/p>
所有目光再次聚焦到這位新任秘書(shū)長(zhǎng)身上。
馬天祥也皺起眉頭，不知道鄭儀突然跳出來(lái)想干什么。
鄭儀沒(méi)有看馬天祥，而是面向鄒俠和全體常委，語(yǔ)氣平和卻清晰有力：
“剛才天祥市長(zhǎng)提到的信訪問(wèn)題，特別是涉及重大項(xiàng)目征遷引發(fā)的矛盾，確實(shí)是我們當(dāng)前維穩(wěn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”
“正好，近期市委辦督查室根據(jù)書(shū)記您之前的批示精神，對(duì)全市范圍內(nèi)，特別是幾個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域的歷史遺留征遷問(wèn)題，做了一個(gè)初步的梳理和抽樣調(diào)研。”
他微微側(cè)身，目光誠(chéng)懇地看向鄒俠，仿佛只是在例行匯報(bào)一項(xiàng)常規(guī)工作。
“哦？有什么發(fā)現(xiàn)？”
鄒俠身體微微前傾，露出了感興趣的神情。
他當(dāng)然知道鄭儀口中的“批示精神”是什么，那是他交給鄭儀的那份厚厚材料里，隱含的眾多待解難題之一。
鄭儀此刻拿出來(lái)，時(shí)機(jī)抓得恰到好處。
顯然之前按下兩個(gè)議題只是個(gè)開(kāi)始，他并沒(méi)有善罷甘休，而是主動(dòng)出擊。
市委督辦室根據(jù)書(shū)記的批示精神，那么市委督辦室的頂頭上司是誰(shuí)，解釋權(quán)在誰(shuí)手里？
當(dāng)然只可能是鄭儀。
“我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。”
鄭儀翻開(kāi)手邊另一個(gè)薄薄的文件夾，里面是幾頁(yè)打印整齊的數(shù)據(jù)和分析摘要。
“許多所謂的‘釘子戶’、‘老上訪戶’，其訴求并非完全無(wú)理取鬧。核心矛盾往往集中在一點(diǎn)：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的歷史落差。”
他頓了頓，讓這個(gè)關(guān)鍵詞沉入每個(gè)人的耳朵。
“比如，北河村區(qū)域，十年前第一批征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝3萬(wàn)元，五年前第二批調(diào)整到10萬(wàn)元，而按照當(dāng)前最新的政策和周邊地塊價(jià)格，理論補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到20萬(wàn)元?！?/p>
“這就導(dǎo)致早期配合征遷的農(nóng)戶，拿到的補(bǔ)償遠(yuǎn)低于后期甚至現(xiàn)在‘釘子戶’可能爭(zhēng)取到的數(shù)額。早期農(nóng)戶覺(jué)得吃虧，后期農(nóng)戶則以此為由，要求‘補(bǔ)償歷史差價(jià)’或大幅提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，否則絕不搬離?！?/p>
“開(kāi)發(fā)主體，比如某些企業(yè)，”
鄭儀說(shuō)到這里，語(yǔ)氣極其自然，沒(méi)有點(diǎn)名四海集團(tuán)，但在場(chǎng)所有人都心知肚明。
“往往傾向于按照他們介入時(shí)的‘現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)’執(zhí)行，甚至試圖壓低，對(duì)于歷史落差問(wèn)題，要么回避，要么試圖用‘獎(jiǎng)勵(lì)速遷費(fèi)’等小恩小惠來(lái)彌補(bǔ)，但這無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，反而激化了矛盾?！?/p>
他抬起眼，目光掃過(guò)全場(chǎng)，最后回到鄒俠身上：
“這種因政策時(shí)序造成的補(bǔ)償不公，已經(jīng)成為當(dāng)前征遷矛盾中最突出、也最難化解的癥結(jié)。單純依靠‘依法打擊’強(qiáng)硬手段，可能短期內(nèi)能清走幾戶，但會(huì)埋下更深的民怨，引發(fā)更廣泛的質(zhì)疑，甚至可能被炒作成‘政府與企業(yè)聯(lián)手欺壓百姓’的負(fù)面輿情，最終損害的是黨委政府的公信力和明州的整體營(yíng)商環(huán)境?！?/p>
鄭儀的匯報(bào)，數(shù)據(jù)清晰，邏輯嚴(yán)密，直指問(wèn)題本質(zhì)。
他完全跳開(kāi)了馬天祥提出的“要不要強(qiáng)硬”的低層次爭(zhēng)論，直接將問(wèn)題拔高到了“政策公平性”、“政府公信力”和“營(yíng)商環(huán)境”的層面。
這一下，格局完全不同了。
馬天祥張了張嘴，想反駁，卻發(fā)現(xiàn)無(wú)從下口。
他能說(shuō)鄭儀的數(shù)據(jù)不對(duì)嗎？
他拿不出反證。
他能說(shuō)補(bǔ)償不公問(wèn)題不存在嗎？
那是睜眼說(shuō)瞎話。
他能說(shuō)政府公信力不重要嗎？
給他十個(gè)膽子也不敢。
他原本想借信訪文件給四海系項(xiàng)目開(kāi)路，卻被鄭儀用更高維度的分析直接堵死了，反而顯得他之前的發(fā)言狹隘短視，只顧眼前項(xiàng)目，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)大局。
會(huì)場(chǎng)里一片寂靜。
幾位常委看向鄭儀的眼神，多了幾分真正的重視和審視。
這位新秘書(shū)長(zhǎng)，不僅敢于否決，更善于破題，而且一出手就直指要害！
鄒俠手指在桌面上輕輕一點(diǎn)：
“鄭秘書(shū)長(zhǎng)反映的這個(gè)問(wèn)題，非常及時(shí)，也非常重要！”
他目光掃過(guò)馬天祥，語(yǔ)氣沉凝：
“天祥同志，信訪維穩(wěn)，根子在于化解矛盾，而不是壓制矛盾。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的歷史落差問(wèn)題，是客觀存在，我們不能回避，更不能因?yàn)榕侣闊D省事，就采取簡(jiǎn)單粗暴的方式，把本該由政策完善和企業(yè)社會(huì)責(zé)任來(lái)化解的矛盾，推到對(duì)立面，讓公安機(jī)關(guān)去沖在一線！”
這話說(shuō)得相當(dāng)重了，幾乎是在直接批評(píng)馬天祥的建議是“怕麻煩、圖省事”、“簡(jiǎn)單粗暴”。
馬天祥臉色一陣紅一陣白，低下頭不敢再言語(yǔ)。
鄒俠繼續(xù)道，目光看向鄭儀，帶著明確的委托：
“鄭秘書(shū)長(zhǎng)，這個(gè)問(wèn)題由你牽頭！”
“會(huì)同政研室、發(fā)改委、財(cái)政局、自規(guī)局、住建局，還有信訪局，成立一個(gè)專項(xiàng)調(diào)研組！”
“任務(wù)有兩個(gè)：”
“第一，全面摸底清查全市范圍內(nèi)因政策時(shí)序?qū)е碌恼鬟w補(bǔ)償落差問(wèn)題，到底涉及多少項(xiàng)目、多少戶、落差多大！”
“第二，研究提出一個(gè)系統(tǒng)性的、兼顧歷史情況和現(xiàn)實(shí)承受能力的解決方案和補(bǔ)償指導(dǎo)原則！要既保障群眾合法權(quán)益，體現(xiàn)公平正義，也要考慮財(cái)政和開(kāi)發(fā)主體的實(shí)際承受能力，確保方案可落地、可持續(xù)！”
“一個(gè)月內(nèi)，我要看到初步方案！”
“好的，書(shū)記！堅(jiān)決完成任務(wù)！”
鄭儀毫不猶豫地應(yīng)下，聲音堅(jiān)定。
他心里清楚，鄒俠這是順勢(shì)將破解“四海系”這類(lèi)企業(yè)最常用“拖字訣”和“壓價(jià)策略”的尚方寶劍，交到了他的手里！
有了這個(gè)調(diào)研組和即將出臺(tái)的“指導(dǎo)原則”，未來(lái)四海系再想在補(bǔ)償問(wèn)題上做文章、企圖通過(guò)施壓政府去“強(qiáng)硬清場(chǎng)”的路，就被徹底堵死了！
他們必須回到談判桌前，按照新的、更公平的規(guī)則來(lái)解決問(wèn)題。
這一回合，鄭儀不僅化解了馬天祥的攻勢(shì)，更反手為刃，為自己贏得了一個(gè)極具殺傷力的主動(dòng)權(quán)！
幾位常委的目光在鄭儀、鄒俠和馬天祥之間微妙地移動(dòng)，空氣中彌漫著無(wú)聲的較量。
就在這時(shí)，一個(gè)沉穩(wěn)的聲音打破了寂靜。
“鄭秘書(shū)長(zhǎng)剛才提的這個(gè)問(wèn)題，確實(shí)點(diǎn)到了要害?！?/p>
眾人循聲望去，是市委常委、政法委書(shū)記胡之遙。
他方才被馬天祥暗指“軟弱”，此刻終于找到了反擊的支點(diǎn)，更是順勢(shì)向這位展現(xiàn)出強(qiáng)大分析能力和書(shū)記支持的新秘書(shū)長(zhǎng)遞出了橄欖枝。
胡之遙身體微微前傾，面向鄒俠，語(yǔ)氣嚴(yán)肅而懇切：
“書(shū)記，正如鄭秘書(shū)長(zhǎng)所言，許多信訪問(wèn)題，根源在于初始的政策不完善或執(zhí)行偏差，導(dǎo)致群眾合法權(quán)益受損。事后單純?nèi)ザ?、去壓，往往是按下葫蘆浮起瓢，甚至可能激化矛盾，釀成更大的事件?！?/p>
他稍稍提高了音量：
“我們政法委近期在梳理積案時(shí)也深刻感受到，很多長(zhǎng)期纏訪鬧訪的背后，確實(shí)存在值得重視的合理訴求內(nèi)核。只是由于時(shí)間長(zhǎng)、證據(jù)散佚、或者當(dāng)年處理簡(jiǎn)單粗暴，導(dǎo)致問(wèn)題淤積，當(dāng)事人也積累了極大的怨氣。”
“因此，我完全贊同鄭秘書(shū)長(zhǎng)的判斷！也堅(jiān)決支持成立專項(xiàng)調(diào)研組，從源頭上梳理和解決這類(lèi)政策遺留問(wèn)題！”
胡之遙的表態(tài)，不僅是為鄭儀站臺(tái)，更是將政法系統(tǒng)的立場(chǎng)清晰地?cái)[在了“源頭化解”而非“末端維穩(wěn)”上，這與鄭儀的思路高度契合，也符合鄒俠剛才的定調(diào)。
他巧妙地將自己從馬天祥制造的“軟弱”指責(zé)中解脫出來(lái)，并順勢(shì)與勢(shì)頭正勁的新秘書(shū)長(zhǎng)站在了同一戰(zhàn)線。
鄒俠微微頷首，對(duì)胡之遙的跟進(jìn)表示認(rèn)可：
“之遙同志能有這個(gè)認(rèn)識(shí)，很好。政法機(jī)關(guān)不僅要依法處置違法行為，更要善于發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決滋生違法行為的土壤問(wèn)題。這個(gè)調(diào)研組，政法委也要派人參加，從法律層面提供支持。”
“是，書(shū)記！”
胡之遙立刻應(yīng)下，心中一定。
然而，他話鋒并未停止，目光轉(zhuǎn)向鄭儀，語(yǔ)氣變得更加凝重：
“鄭秘書(shū)長(zhǎng)牽頭解決政策層面的根源問(wèn)題，這是治本之策，我舉雙手贊成。但是……”
他這個(gè)“但是”，立刻吸引了所有人的注意。
“在我們從根源上梳理政策、研究出臺(tái)新方案的這個(gè)‘時(shí)間窗口’內(nèi)，現(xiàn)實(shí)的維穩(wěn)壓力并不會(huì)減少，甚至可能因?yàn)椴糠秩罕婎A(yù)期提高而出現(xiàn)新的波動(dòng)?！?/p>
胡之遙的目光掃過(guò)全場(chǎng)，最后回到鄒俠身上：
“書(shū)記，各位同志，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，明州當(dāng)前的信訪維穩(wěn)形勢(shì)，尤其是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛等領(lǐng)域，情況異常復(fù)雜。”
“背后，往往不單純是群眾訴求問(wèn)題?！?/p>
他微微停頓，仿佛下定了某種決心，聲音壓低了些，卻更具分量：
“根據(jù)我們公安和國(guó)安系統(tǒng)掌握的情況，有確鑿證據(jù)表明，一部分所謂的‘維權(quán)’活動(dòng)，背后是有組織、有預(yù)謀的，甚至存在個(gè)別境外勢(shì)力或別有用心者暗中資助、煽動(dòng)、操縱的跡象！”
“他們利用我們一些確實(shí)存在的歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)矛盾，刻意放大渲染，挑動(dòng)對(duì)立，目的就是為了制造事端，破壞明州穩(wěn)定發(fā)展的大局！”
這番話讓幾位常委的臉色都變得凝重起來(lái)。
就連剛才還有些不服氣的馬天祥，也皺起了眉頭，意識(shí)到問(wèn)題可能比他想的更復(fù)雜。
張林更是下意識(shí)地坐直了身體，眼中閃過(guò)一絲緊張。
如果信訪問(wèn)題背后還牽扯到更復(fù)雜的勢(shì)力，那處理起來(lái)就更是如履薄冰了。
胡之遙繼續(xù)道，語(yǔ)氣沉重：
“對(duì)于絕大多數(shù)確有合理訴求的群眾，我們要像鄭秘書(shū)長(zhǎng)建議的那樣，盡快拿出公平合理的解決方案，兌現(xiàn)承諾，取信于民?！?/p>
“但對(duì)于極少數(shù)被別有用心者利用、甚至本身就是企圖攪渾水、撈取不正當(dāng)利益，或者懷有更險(xiǎn)惡目的的人……”
他的目光變得銳利，聲音也帶上了政法委書(shū)記應(yīng)有的決斷力：
“我們必須依法堅(jiān)決打擊，毫不手軟！這不僅是維護(hù)社會(huì)秩序的需要，更是保護(hù)絕大多數(shù)群眾利益、捍衛(wèi)政治安全的需要！”
“因此，我建議！”
胡之遙看向鄒俠，提出具體方案：
“在鄭秘書(shū)長(zhǎng)牽頭開(kāi)展政策性調(diào)研的同時(shí)，我們政法委、公安局立即啟動(dòng)一個(gè)平行的‘凈網(wǎng)清源’專項(xiàng)行動(dòng)！”
“重點(diǎn)排查、梳理近期活躍的、有組織、有異常資金往來(lái)、與境外關(guān)聯(lián)密切的所謂‘維權(quán)’團(tuán)伙和重點(diǎn)人員！”
“固定證據(jù)，區(qū)分性質(zhì)。對(duì)于確屬被蒙蔽、被利用的普通群眾，以教育疏導(dǎo)為主；但對(duì)于核心組織者、煽動(dòng)者，以及背后可能存在的黑手，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，依法采取必要措施，堅(jiān)決打掉其囂張氣焰，掐斷其資金鏈條，凈化社會(huì)輿論環(huán)境！”
“只有這樣，雙管齊下，才能既解決真問(wèn)題，也遏制壞苗頭，為我們從根源上化解矛盾創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍！”
“否則，我們這邊在研究如何公平補(bǔ)償，那邊可能就有人鼓動(dòng)‘只要鬧得兇就能拿得更多’，甚至?xí)扇「鼧O端的手段來(lái)干擾破壞！”
胡之遙的建議，老辣而周全。
他不僅積極響應(yīng)了鄭儀的“治本”思路，更提出了配套的“治標(biāo)”手段，而且將“依法打擊”的范圍精準(zhǔn)限定在“有組織、有境外背景、別有用心”的極少數(shù)對(duì)象上。
這既呼應(yīng)了馬天祥“要強(qiáng)硬”的部分訴求，又徹底規(guī)避了“粗暴對(duì)待群眾”的政治風(fēng)險(xiǎn)，更是將政法系統(tǒng)的行動(dòng)置于“服務(wù)大局”、“配合源頭治理”的正當(dāng)性框架之下。
高明至極！
鄭儀立刻意識(shí)到，這是胡之遙在向自己釋放強(qiáng)烈的合作信號(hào)，同時(shí)也是展現(xiàn)政法系統(tǒng)價(jià)值和力量的絕佳機(jī)會(huì)。
他毫不猶豫地率先表態(tài)支持：
“書(shū)記，我完全贊同之遙書(shū)記的意見(jiàn)！”
鄭儀看向鄒俠，語(yǔ)氣誠(chéng)懇：
“政策梳理和矛盾化解需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。如果真有別有用心者在背后煽風(fēng)點(diǎn)火，甚至勾結(jié)境外勢(shì)力，那不僅威脅明州穩(wěn)定，更是嚴(yán)重的政治問(wèn)題?！?/p>
“之遙書(shū)記提出的‘凈網(wǎng)清源’專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)性很強(qiáng)，非常必要！這和我們調(diào)研組的工作是相輔相成、互為支撐的關(guān)系！一個(gè)負(fù)責(zé)切斷干擾，凈化環(huán)境；一個(gè)負(fù)責(zé)疏通根源，解決問(wèn)題?！?/p>
他巧妙地將兩個(gè)行動(dòng)擰成了一股繩：
“我建議，兩個(gè)行動(dòng)可以建立定期會(huì)商和信息共享機(jī)制，確保步調(diào)一致，形成合力?！?/p>
胡之遙投來(lái)一個(gè)贊賞的眼神，立刻補(bǔ)充道：
“鄭秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)得對(duì)！兩個(gè)行動(dòng)必須緊密配合。政法委這邊獲取的相關(guān)情報(bào)線索，凡是涉及政策落差的，會(huì)第一時(shí)間提供給調(diào)研組參考；調(diào)研組在下去調(diào)研時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)異常煽動(dòng)、組織跡象，也請(qǐng)及時(shí)通報(bào)給我們研判?！?/p>
鄒俠看著眼前這一幕，新任秘書(shū)長(zhǎng)和政法委書(shū)記一唱一和，一個(gè)剖析根源，一個(gè)負(fù)責(zé)清障，思路清晰，方案周全，配合默契。
他嚴(yán)肅的臉上終于露出一絲滿意的神色。
“好！”
鄒俠一錘定音：
“之遙同志和鄭儀同志的意見(jiàn)都很重要，考慮得很周全。就這么定！”
“鄭儀同志牽頭政策調(diào)研組，負(fù)責(zé)疏通源頭，解決根本矛盾?！?/p>
“之遙同志牽頭‘凈網(wǎng)清源’行動(dòng)，負(fù)責(zé)維護(hù)環(huán)境，依法打擊極少數(shù)別有用心者和犯罪行為?！?/p>
“兩個(gè)組要密切聯(lián)動(dòng)，定期向我匯報(bào)進(jìn)展！”
“其他各部門(mén)，必須全力配合這兩個(gè)組的工作！”
鄒俠的目光掃過(guò)全場(chǎng)，帶著不容置疑的威嚴(yán)：
“明州的穩(wěn)定和發(fā)展，容不得半點(diǎn)閃失，也絕不允許任何勢(shì)力干擾破壞！大家要統(tǒng)一思想，各負(fù)其責(zé)，把這兩項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好！”
“是！”
眾人齊聲應(yīng)道。
馬天祥張了張嘴，最終什么也沒(méi)說(shuō)，臉色復(fù)雜地低下了頭。
他原本想推動(dòng)的“強(qiáng)硬清場(chǎng)”，在鄭儀和胡之遙這套組合拳面前，顯得如此粗糙和短視，徹底失去了市場(chǎng)。
張林也暗暗松了口氣，同時(shí)又對(duì)鄭儀的能量和手段有了新的認(rèn)識(shí)。
這位秘書(shū)長(zhǎng)，不僅能在省里說(shuō)得上話，在市委內(nèi)部，也能這么快就找到強(qiáng)有力的同盟軍。
常委會(huì)繼續(xù)往下進(jìn)行，但所有人的心里都明白，本次會(huì)議最核心的博弈已經(jīng)結(jié)束。
鄭儀用他精準(zhǔn)的專業(yè)分析，成功按下了危險(xiǎn)議題，引導(dǎo)了議程走向。
而胡之遙的果斷出手和緊密配合，不僅化解了自身尷尬，更是與鄭儀結(jié)成了一種心照不宣的同盟，共同主導(dǎo)了下一步明州維穩(wěn)工作的核心策略。
一位是掌控市委中樞、深得書(shū)記信任的新晉秘書(shū)長(zhǎng)。
一位是手握政法力量、老練沉穩(wěn)的政法委書(shū)記。
這兩人的聯(lián)手，無(wú)疑將在明州的權(quán)力格局中，投下一塊分量極重的砝碼。