徐懷在宮中陪建繼帝用過(guò)午膳，回到新宅，看到韓圭在院子里陪同王孔與朱桐說(shuō)話，鄭屠卻不知去何處忙碌了。

    “徐侯回來(lái)了！”王孔還是謹(jǐn)小慎微的性格，看到徐懷走進(jìn)來(lái)，忙站起身來(lái)問(wèn)候。

    人的命運(yùn)際遇殊異，徐懷在嵐州與王孔、沈鎮(zhèn)惡、燕小乙三人相遇時(shí)，王沈燕三人乃是莫逆之交。

    第一次北征伐燕之后，王孔選擇追隨王番，此時(shí)還在王番身邊任事。

    卻非王番不照顧身邊人，實(shí)在是王番乃士臣出身，擺脫不了舊有的桎梏限制，他受命出領(lǐng)荊湖北路兵馬都部署，執(zhí)掌荊北的兵政、訓(xùn)令、征戍之事，卻沒(méi)有辦法干涉統(tǒng)兵將校的任命、提拔。

    因此無(wú)論是王孔也好，鄭壽也好，協(xié)助王番處理兵政操訓(xùn)諸事極是勤勉，卻始終沒(méi)有正式統(tǒng)兵的機(jī)會(huì)；王番幾經(jīng)極力爭(zhēng)取，也是這次淮南大捷之后，為鄭壽、王孔奏功得授武散官振武校尉。

    沈鎮(zhèn)惡、燕小乙選擇追隨楚山，燕小乙此時(shí)在楚山行營(yíng)左司馬院任參軍事、都虞候，執(zhí)掌刺院、馬步兵院；沈鎮(zhèn)惡卻在奔襲太原一戰(zhàn)壯烈戰(zhàn)死。

    卻是朱桐、朱芝兄弟二人，一直以來(lái)都順風(fēng)又順?biāo)?br />
    昨日韓圭、鄭屠、烏敕海、牛二、蘇蕈、徐憚等人都隨徐懷進(jìn)宮參加大宴，王孔卻沒(méi)有資格參加宮宴，也是到這時(shí)徐懷才見到王孔。

    坐下來(lái)閑聊，卻是王番一早去了樞密院商議剿匪之事，不知道徐懷何時(shí)能從宮里回來(lái)，讓王孔過(guò)來(lái)候著。

    昨日連軸兩場(chǎng)飲宴，特別是回到新宅，大家開懷暢飲到深夜才散場(chǎng)，但是要談的事太多，徐懷當(dāng)時(shí)也琢磨不透朝中太微妙的形勢(shì)，更多還是聽胡楷、朱沆他們談朝中事，并沒(méi)有談及楚山的諸多打算。

    不過(guò)，徐懷途徑漢川遭遇賊軍，從權(quán)調(diào)了八百甲騎入駐雙柳莊震懾賊軍，徐懷甚至在動(dòng)身趕來(lái)建鄴之后，命令范宗奇等人伺機(jī)行事，可以尋機(jī)殲滅、驅(qū)逐聚集于雙柳莊附近的賊軍。

    朝中沒(méi)有誰(shuí)能說(shuō)徐懷之前的決定有什么不妥之處，那接下來(lái)荊北清剿湖寇，楚山要不要在一定程度上參與進(jìn)來(lái)，就有很多的操作空間。

    無(wú)論是王番，還是荊湖北路監(jiān)司其他官員，主要還是希望楚山精銳能參與清剿湖寇。

    荊湖北路兵馬都部署司所屬的將吏也不排斥這點(diǎn)——他們基本上都參與過(guò)淮上防線的輪戍，甚至還有不少將吏曾進(jìn)入武士齋舍修習(xí)過(guò)，對(duì)楚山軍的武力強(qiáng)悍、作戰(zhàn)彪勇，他們是深有感受的。

    湖寇即便都是烏合之眾，但十?dāng)?shù)二十萬(wàn)人馬在荊江以北肆虐，規(guī)模更大的饑民也被鼓躁起來(lái)，朝廷卻僅允許荊湖北路從淮南調(diào)回兩萬(wàn)兵馬回去，還需要守一萬(wàn)兵馬在淮南輪戍，誰(shuí)會(huì)在這個(gè)節(jié)骨眼上，拒絕跟真正的悍兵強(qiáng)將并肩作戰(zhàn)？

    至于爭(zhēng)功，也要有命才能去爭(zhēng)。

    徐懷現(xiàn)在從宮里回來(lái)，聽王孔說(shuō)過(guò)王番迫切想挽留一部分精銳在荊湖北路參與剿匪的意思，就令鄭屠安排車馬趕往樞密院，將在樞密院商議剿匪之事的王番以及荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)使司的兩名官員接到新侯府來(lái)。

    楚山主要是防備京西、河洛之?dāng)常隙](méi)有辦法調(diào)主力南下剿匪，倘若僑置之事最終能得朝中允許，徐懷告訴王番以及荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)使司的官員，楚山會(huì)出兵參與平定漢水以東、漢川南部的亂事。

    千汊浦在當(dāng)世只是概稱，實(shí)際地域大體相當(dāng)于后世的漢口等地區(qū)域，上古乃是云夢(mèng)澤的一部分，地勢(shì)低陷，江漢相交于此，諸河隨地勢(shì)流淌，沒(méi)有大堤約束，水情變幻莫測(cè)，地方一直都無(wú)法有效治理，此時(shí)反而成了饑民聚集之地，與當(dāng)?shù)厥芘懦馄哿璧臐O戶船民攪和在一起，變得更加復(fù)雜。

    然而聽徐懷說(shuō)，楚山要在千汊浦僑置一縣遙領(lǐng)之，相當(dāng)于從鄂州北部生生挖走一塊，荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)使司的兩名官員，都是一愣，沉默著不知道要如何應(yīng)答徐懷。

    王番起初也是沉默，等到荊湖北路轉(zhuǎn)運(yùn)司兩名官員告辭離開后才問(wèn)道：“楚山為何有此想？”

    “我午前進(jìn)宮，還沒(méi)等我訴苦，陛下就先訴起苦來(lái)，”徐懷說(shuō)道，“目前陛下欲重新將淮南分置成淮東、淮西兩路，除了廬州、揚(yáng)州歸中樞直轄外，在淮河南岸形成以壽春、楚山兩城為核心的淮東、淮西大營(yíng)負(fù)責(zé)抵御徐宿之?dāng)常傆?jì)將編列兵馬十六萬(wàn)眾。到時(shí)候除了地方自征自支外，朝廷還籌劃著每年額外拔付一千二百萬(wàn)貫餉銀及一百二十萬(wàn)石精糧。以此數(shù)核算，楚山需要朝廷每年額外拔付六百萬(wàn) 六百萬(wàn)貫餉銀以及六十萬(wàn)石精糧，但朝廷現(xiàn)在拿不出這筆錢糧，只能另辟蹊徑……”

    徐懷跟韓圭說(shuō)道：“你拿我的名帖前去省院，找有司商榷僑置之事——此事非同小可，陛下要楚山與有司拿出具體的條陳，再召大臣議決……”

    原計(jì)劃是先在朝中探一下口風(fēng)再拋出僑置之事，韓圭沒(méi)想到徐懷今日進(jìn)宮，就直接在建繼帝將楚山目前最大的訴求拋了出來(lái)。

    不過(guò)徐懷做出決定的事情，韓圭心里有些遲疑，但還是先干脆應(yīng)承下來(lái)。

    接下來(lái)兩天，除了韓圭與鄭屠奔走有司，徐懷也親自登門造訪左相周鶴以及分署戶部的參政知事高純年，但周鶴、高純年二人對(duì)僑置之事不置可否，只說(shuō)滋體事大，需要細(xì)細(xì)琢磨、商議，不能倉(cāng)促?zèng)Q斷。

    卻是建繼帝等了四五日，見沒(méi)有動(dòng)靜，便直接在垂拱殿召集大臣廷議僑置之事。

    西晉永嘉之亂后，諸胡南侵，肆虐中原，漢人紛紛渡江南下。

    當(dāng)時(shí)的晉室朝堂為了更好的統(tǒng)治南遷僑民，在僑民比較集中的地區(qū)設(shè)置了與僑人籍貫同名的州郡縣及相應(yīng)衙署，在招撫南下僑民及抵御北方胡虜南侵等方面發(fā)揮積極作用。

    當(dāng)時(shí)威震一時(shí)的北府兵，主要來(lái)源就是青徐等地的僑民。

    不過(guò)，僑置設(shè)立后也出現(xiàn)例如版圖混亂、割裂地方、削弱地方財(cái)賦、加劇土僑對(duì)立矛盾以及僑民為大姓豪族把控等一系列問(wèn)題。

    晉朝很快也廢除僑置，將僑人的戶籍編入所在郡縣，當(dāng)時(shí)稱之為“土斷”。

    周鶴、高純年等人能身居高位，對(duì)歷朝典故自是熟稔，見沒(méi)辦法用“拖”字訣敷衍徐懷，廷議時(shí)他們歷數(shù)僑置種種弊端口若懸河。

    徐懷很清楚事情最大的障礙，還是周鶴、高純年是不想看到他在楚山獨(dú)掌軍政大權(quán)的特例延伸到荊襄腹地。

    這數(shù)日他在韓圭的協(xié)助下，將僑置的問(wèn)題研究清楚，也與朱沆、胡楷、王番多次商議，知道他逗留建鄴期間，就將這事敲定，就需要妥協(xié)。

    在垂拱殿里，徐懷承諾千汊浦置縣遙領(lǐng)，造垸圍田所得田地，扣除投入的錢糧，所有富余田地，無(wú)論是招募流民，還是作為軍功或撫恤授給將卒或?qū)⒆浼倚。紡挠鶢I(yíng)司應(yīng)拔給楚山的軍資糧秣之中進(jìn)行抵扣——楚山不多貪一分；戶部可遣吏員專司監(jiān)管之職。

    此外，在千汊浦大部分區(qū)域圍垸造田完成之后，又或者說(shuō)中樞能全部承擔(dān)對(duì)楚山的錢糧拔付之后，所置僑縣可以從楚山行營(yíng)劃歸鄂州府。

    當(dāng)然，倘若鄂州府有余力于千汊浦招攬流民圍堤造田，能承諾每年提供五萬(wàn)畝以上的糧田，給楚山用于賞功及撫恤，以及從招附的流民中挑選兩千名青壯男丁補(bǔ)充楚山新兵之不足，楚山也可以完全不去插手——而楚山安置到千汊浦的將卒家小，可以都編入鄂州府戶冊(cè)，甚至千汊浦所招攬的流民，家小也都可以編入鄂州府戶冊(cè)，僅僅青壯男丁作為募卒編入楚山行營(yíng)效力。

    “周相倘若能解決楚山的錢糧供給，在今年入冬、敵軍極可能再度組織攻勢(shì)之前，保證楚山不出現(xiàn)斷糧斷餉的危機(jī)，楚山不需要操這個(gè)心思，”

    徐懷昂然站在殿中，冷眼看著周鶴、高純年等人，說(shuō)道，

    “至于楚山軍撤守南陽(yáng)之事，還請(qǐng)周相、高相莫提，難不成二相這么快就忘了收復(fù)中原之志，要做大越的千古罪臣？”

    徐懷言辭激烈，當(dāng)初在襄陽(yáng)與鄭氏父子針鋒相對(duì)時(shí)就展露無(wú)遺。

    這次賞功議賞，徐懷所斷功勛雖然略遜于葛伯奕、鄭懷忠、韓時(shí)良三人，卻也得授從三品云麾將軍（武散官）、加越州刺史（虛銜）——對(duì)周鶴、高純年等人說(shuō)話不客氣，也算不上“不敬”。

    “徐懷你在建鄴多留兩日，周相與諸公定能商議出一個(gè)妥當(dāng)?shù)霓k法來(lái)……”建繼帝不希望看到淮南形勢(shì)稍定，荊襄再鬧出什么幺蛾子來(lái)，限定徐懷在京期間，政事堂拿出確切可行之策來(lái)，而荊湖北路監(jiān)司的意見，已不會(huì)再去考慮。

    鄭懷忠這次也是難得站出來(lái)贊同徐懷的主張。

    新皇子誕生，其女雖說(shuō)深得建繼帝寵幸，但周鶴、高純年等人對(duì)鄭家的態(tài)度都出現(xiàn)微妙轉(zhuǎn)變，跟淮王府走得更近，令鄭懷忠深感鄭家往后未必一帆風(fēng)順。

    鄭懷忠同時(shí)還意識(shí)到，他倘若真能到荊南坐鎮(zhèn)，徐懷此時(shí)所獻(xiàn)僑置之策，有許多值得他借鑒的地方……