濫鑄錢幣,而使百物騰貴之害,史不絕書。
然而明知飲鴆止渴之害,朝廷猶授制司鑄幣之權(quán),實(shí)在是跟拖欠糧餉而致兵卒嘩變或劫掠鄉(xiāng)野之害相權(quán)而取其輕。
就像紹隆帝再看楚山不順眼,對(duì)楚山再百般防備,在京襄制司正式設(shè)立之前,今年猶是捏著鼻子給楚山拔付近二百萬貫錢糧——畢竟誰都承受不起大越最精銳的楚山軍最終會(huì)因?yàn)榍啡奔Z餉而鬧嘩變的慘烈后果。
現(xiàn)在京襄路已置,與朝廷就錢谷之事進(jìn)行了分割,理論上拿南陽、襄陽、荊州的財(cái)賦以及私占田地充公進(jìn)行屯墾,填補(bǔ)朝廷之前的拔付是足夠的。
畢竟建繼帝之前對(duì)襄陽府(襄、房、均三州)的私占田地進(jìn)行清查,當(dāng)時(shí)總計(jì)查出近四十萬畝私占田地并入田冊(cè),每年新增近十萬石糧賦。
南陽、荊州地勢(shì)更為平????????????????闊,加上監(jiān)利縣幾乎全部劃為軍屯,制司新增上百萬畝屯田,這是朝中諸大臣閉著眼睛都能估算得到的。
屯田得利也是遠(yuǎn)在賦田之上的。
問題這是得在屯墾完成之后。
然京襄此時(shí)總計(jì)還有六七十萬饑民沒能徹底擺脫生存危機(jī);就算安置最早的南蔡縣十?dāng)?shù)萬民眾,此時(shí)也剛剛勉強(qiáng)達(dá)到最基本的溫飽線。
諸州縣將來數(shù)年間都還需要不斷的興修水利、開墾荒山、圍墾湖蕩河谷,建造大量的垸寨、屯寨——這里面都需要制司后續(xù)源源不斷的投入大量的資源。
赤扈人新汗即位,騎兵主力再次回到河淮、關(guān)陜戰(zhàn)場(chǎng),制司在這個(gè)冬季需要?jiǎng)訂T多一倍的兵馬,加強(qiáng)伊水、箕山、汝水的兵備。
這也意味著制司在兵備上的度支,將回到建繼四年的高點(diǎn)。
不過,徐懷還是堅(jiān)決不同意效仿西秦、東川兩路濫鑄鐵錢。
他在京襄清查私占田地、減租限佃,將鄉(xiāng)豪宗紳從地方兵馬中剔除出去,廣設(shè)巡檢司限制鄉(xiāng)豪宗紳對(duì)鄉(xiāng)野地方的操控,設(shè)立選吏司,接下來還要梳理南陽、襄陽以及荊州的胥吏隊(duì)伍,可以說是將鄉(xiāng)豪宗紳都得罪干凈了。
京襄最大的倚仗就是中下層貧民。
濫鑄鐵錢是能暫時(shí)保證兵備度支,但搞得民怨盈沸,京襄最終就沒有辦法真正凝聚成一股強(qiáng)大的力量。
即便是權(quán)宜之計(jì),也不能去開這個(gè)口子。
這個(gè)口子一開,除了后續(xù)的依賴性難以擺脫外,更會(huì)在制司與中下層民眾之間撕開巨大的裂口。
真正的根基被動(dòng)搖了,這在將來很難去彌補(bǔ)的。
至于鑄鐵錢券出售,可能初期效果不會(huì)太好,但多少能填補(bǔ)度支缺口。
手里有些余錢余糧的中下層民眾,三五貫錢或三五百錢,或三五斗糧食,拿來向制司購買鐵錢券,多少能有些錢息,同時(shí)也能將中下層民眾與制司的利益進(jìn)一步捆綁到一起。
當(dāng)然除了度支將長(zhǎng)期緊缺,難有盈余之外,制司設(shè)立之后,至少將河洛、京西之?dāng)车钟谇G湖之外,徐懷卻是更有信心了。
京襄實(shí)際所轄乃是汝、蔡、申、鄧、唐、襄、房、均、荊九州之地,轄域不僅超過以往的京西南路,也超過淮東、淮西以及東川、西秦四路。
合并隱戶、流民之后,京襄人口預(yù)計(jì)將達(dá)到四百萬,甚至比戰(zhàn)前還要高出一截;赤扈人在征服契丹之前,總計(jì)人口也就在兩百萬左右。
京襄四百萬人口,看似身體孱弱的河淮流民占了相當(dāng)大的比例,還都是新附,但河淮流民這些年深深飽嘗到離亂的苦難,都活生生看著親朋故友、妻兒老少慘遭踐踏、死于饑病,這也鑄就他們對(duì)赤虜人更深入骨骸的仇恨,醞釀更迫切收復(fù)中原的渴望。
所經(jīng)歷的苦難與折磨,????????????????也叫他們有更為堅(jiān)韌的意志與承受力,面對(duì)死亡有著更從容不迫的英勇,也更吃苦耐勞。
相比較體魄的強(qiáng)弱,這才是能否成為精銳武卒更為基礎(chǔ)的根本。
當(dāng)然,經(jīng)過殘酷乃至殘忍的汰弱留強(qiáng),此時(shí)還活下來的河淮流民,在忍受經(jīng)年累月的饑餓之后,看似身體孱弱不堪,但身子的底子卻絕對(duì)不差。
建繼四年,楚山在 ,楚山在汝蔡前線陳兵十萬,就已經(jīng)將軍事動(dòng)員潛力榨盡。
而此時(shí)除開楚山在汝蔡申三州的軍事動(dòng)員能力沒有被削弱外,除開南陽、襄陽、荊州四萬州府兵馬外,還在荊北四縣、南蔡、南陽新置都巡檢司新編總計(jì)近二十萬的輜兵。
接下來在廣設(shè)鄉(xiāng)司接管南陽、襄陽地方上的鄉(xiāng)兵操練、進(jìn)一步發(fā)動(dòng)中下層貧民之后,軍事動(dòng)員潛力還有進(jìn)一步擴(kuò)大的空間。
還有什么值得悲觀的?
說到屯田,朝廷預(yù)估制司在南陽、荊州及僑縣南蔡預(yù)計(jì)能增加一百二十到一百五十萬畝左右的軍屯,但實(shí)際上截止九月份,僑縣南蔡開墾垸田已經(jīng)達(dá)到二十五萬畝,章山、樊臺(tái)、長(zhǎng)林以及東洲巡檢司完成充公、圍墾的垸田、灘地已經(jīng)達(dá)到五十五萬畝。
除此之外,江陵以東、瓦子湖、白露湖、桑赤湖以南的臨江地區(qū),以及監(jiān)利都巡檢司境內(nèi),包括赤山灣在內(nèi),還有至少上百萬畝耕地資源,可待后續(xù)一步步開發(fā)、圍墾。
南陽府此時(shí)諸縣在冊(cè)田畝總計(jì)約五百萬畝,但在大越中期,唐鄧二州最高時(shí)錄得逾六百萬畝的賦田。
這主要是唐白河流域洪澇頻發(fā),大越立朝以來唐河、白河也曾多次改道。
特別是河流改道,每一次都會(huì)有大量的田地從州縣田冊(cè)鉤銷,但舊有的河流淤平之后,官紳勾結(jié)私占圍墾,卻罕有錄入田冊(cè)或者千方百計(jì)的少錄、瞞錄。
這就造成南陽府近百年來人丁繁衍超過一倍,在冊(cè)田畝非但沒有增加,還減少了一大截。
因此真要下定決心清查田畝,僅南陽府就至少還能查出上百萬畝的私占隱田來,樂觀的估計(jì),僅南陽府可能就能查出一百五十萬畝以上的私占田地。
這也是南陽宗族士紳忌憚痛恨楚山的最根本原因,動(dòng)了他們的根子了。
而徐懷決意將這些私占田地統(tǒng)統(tǒng)都挖出來,自然就沒有想過要與宗族士紳和解。
當(dāng)然,徐懷最大的底氣,乃是治軍乃至治理地方,就是從根本上就不依賴于宗族士紳。
此外,南陽府東西兩翼乃是桐柏山西麓、伏牛山南麓山地,而荊襄陽府、荊州境內(nèi)還有武當(dāng)山、荊山、巫山東麓等山地連綿不絕。
這些山地,不僅有大量的耕地資源可以進(jìn)一步開發(fā),山里也還有大量銅鐵礦以及藥材、桐油、木材、石料等物產(chǎn)資源可供開發(fā)。
總的來說,京????????????????襄無論是經(jīng)濟(jì)還是軍事潛力,對(duì)在中路支撐住赤扈人的攻勢(shì),甚至對(duì)河洛、京西地區(qū)組織大規(guī)模反攻,都是綽綽有余的。
只是這些潛力要轉(zhuǎn)化為真正的實(shí)力,還要太多的事情去做。
不過,京荊的形勢(shì)只會(huì)一步步改善,不會(huì)更為惡劣,更關(guān)鍵的還是要看淮東、淮西以及秦嶺沿線,能不能支撐住赤扈人的攻勢(shì)。
楊祁業(yè)最終沒有留在京襄,而是奉旨率右驍勝軍進(jìn)駐楚山,接受文橫岳的節(jié)制,同時(shí)右驍勝軍的家小也都遷到潤州安置,實(shí)行駐戍。
如此一來,以鄧珪、楊祁業(yè)為首的左宣武軍、右驍勝軍構(gòu)成淮東大營防御徐海之?dāng)车闹髁?,原神武軍保留兩萬人馬留在淮東,家小還都遷到潤州進(jìn)行安置——在完成這樣的替換之后,文橫岳身子也實(shí)在支撐不住,顧藩正式接替文橫岳,出任淮東制置安撫使。
而在淮西,韓時(shí)良接替楊茂彥出任制置安撫使,劉衍率領(lǐng)完成駐戍分置的左驍勝軍,出任淮西制置安撫副使,包括左驍勝軍、歸德軍以及韓時(shí)良嫡系左右龍威軍在內(nèi),淮西戰(zhàn)兵規(guī)模超過十萬,成為大越轄兵最眾的制司。
宿衛(wèi)禁軍余珙、凌堅(jiān)等將紛紛外調(diào),而葛鈺等將調(diào)入宿衛(wèi)禁軍,曾是鄭懷忠麾下深受信任的十?dāng)?shù)淮東軍將,在積極彈劾鄭家父子罪行之后,也陸續(xù)調(diào)到荊南、荊北制置司或下轄兵馬都監(jiān)司任將。
與此同時(shí),楊茂彥、寧慈、吳文澈等人都調(diào)回中樞,出任參知政事,紹隆帝算是完成登基之后的初步換血。
大越從各個(gè)方面的狀況,相比建繼帝駕崩之前都很大的改觀,
然而赤扈人新汗順利登基,又將大部分黨項(xiàng)人納為附庸,兵鋒也可以說臻至極致,大越的防線能不能經(jīng)受住考驗(yàn),此時(shí)還是未知數(shù),更不要說將赤扈人從中原驅(qū)逐出去了……
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第十七章 換血
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